2018年區(qū)司法局的工作計(jì)劃
20XX年全區(qū)司法行政工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委工作會議和省、市、區(qū)政法工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政工作職能，按照“二六三”的工作方針，即著力抓好法治城市創(chuàng)建、“五五”普法檢查驗(yàn)收兩大重點(diǎn)工作；深入推進(jìn)法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、律師、公證六項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；建立完善司法所達(dá)標(biāo)考核、文化育警、黨風(fēng)廉政三大長效機(jī)制，為加快我區(qū)“全面城市化、率先現(xiàn)代化”進(jìn)程、建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。為實(shí)現(xiàn)這一總體要求，要重點(diǎn)抓好以下工作：
一、落實(shí)上級部署，著力抓好兩大重點(diǎn)工作
1、深化法治城市創(chuàng)建活動。
法治城市創(chuàng)建是落實(shí)依法治國方略，提高社會法治化水平的重要工作。我區(qū)要在健全機(jī)構(gòu)、制定方案、落實(shí)責(zé)任、打牢基礎(chǔ)等工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，按照成都市委、市政府關(guān)于開展法治城市創(chuàng)建活動的安排部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃、全面推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建全國法治城市工作。要以創(chuàng)建考核目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施；要深入動員、廣泛宣傳，充分調(diào)動全社會的參與熱情；要突出重點(diǎn)、填補(bǔ)盲點(diǎn)，切實(shí)提高宣傳實(shí)效性；要不斷創(chuàng)新、打造亮點(diǎn)，積極尋求工作突破口，為提升xx的綜合競爭力，營造良好的投資環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
2、迎接“五五”普法檢查驗(yàn)收。
今年是“五五”普法檢查驗(yàn)收年，是對我區(qū)五年來普法成果的一次大檢閱。全區(qū)各單位、各部門務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真開展自查、自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，完善資料、查缺補(bǔ)漏，做好檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定檢查驗(yàn)收方案和措施，進(jìn)行動員部署；要對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查、整改，特別是要對組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，憲法等國家基本法律、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等五類重點(diǎn)普法對象學(xué)法用法情況，“法律六進(jìn)”活動開展情況，依法治理工作尤其是法治城市工作開展情況進(jìn)行自查；要認(rèn)真總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳“五五” 普法工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型、工作亮點(diǎn)，為下一個(gè)五年普法工作打下良好基礎(chǔ)。要做好匯報(bào)、接受實(shí)地考察等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收順利進(jìn)行。
二、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，認(rèn)真做好六項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
3、注重法制宣傳。
一是要加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳。突出宣傳憲法、刑法、民法等基本法。重點(diǎn)宣傳《工會法》、《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)。從加強(qiáng)我區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)出發(fā)，深入宣傳《警察法》、《法官法》、《檢察官法》、《律師法》。
二是要強(qiáng)化重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育工作。認(rèn)真組織新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試和青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。逐步完善農(nóng)民工的法制宣傳教育工作，將農(nóng)民工法制教育納入?yún)^(qū)勞動就業(yè)部門和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校對農(nóng)民工的'培訓(xùn)內(nèi)容，在農(nóng)民工集中的社區(qū)和各類企業(yè)建立法制夜校，定期舉辦法制講座。
三是深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”主題活動。結(jié)合實(shí)際，針對機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位等的不同特點(diǎn)，在每月確定一個(gè)主題或一類對象，開展法制宣傳活動，深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。根據(jù)不同的對象，編寫通俗易懂的普法讀本，免費(fèi)發(fā)放。總結(jié)推廣各街道、各部門開展“法律六進(jìn)”活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適時(shí)對“法律六進(jìn)”活動成績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個(gè)人予以表彰，促進(jìn)活動深入持久地開展。
4、著力人民調(diào)解。
要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，最大限度地發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾中的基礎(chǔ)性作用；要完善人民調(diào)解工作體系，建立健全人民調(diào)解組織，優(yōu)化發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍，廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調(diào)解工作的社會成員擔(dān)任人民調(diào)解員，不斷調(diào)整、充實(shí)、壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍。切實(shí)做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織，哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作；要拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點(diǎn)問題，著力化解勞動爭議、醫(yī)療糾紛、食品安全、環(huán)境保護(hù)、交通事故、物業(yè)管理等疑難糾紛；要創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，努力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體，三調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”格局。
5、細(xì)化律師管理。
要繼續(xù)加強(qiáng)律師黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對律師隊(duì)伍政治意識、大局意識的教育，增強(qiáng)律師服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的自覺性；進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍的職業(yè)道德教育，不斷提升律師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對律師工作的監(jiān)督、檢查指導(dǎo)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊(duì)伍。要以“一社區(qū)一律師”活動為載體，促進(jìn)律師深入基層、貼近群眾，及時(shí)有效地幫助群眾解
難釋疑；要充分調(diào)動律師工作的積極性，發(fā)揮各自的專業(yè)特長，全力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革主題活動提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要積極組織律師參與區(qū)委、區(qū)政府中心工作，在打造“三大總部集群”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、航空工業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等工作中提供法律服務(wù)；要不斷完善律師事務(wù)所與社區(qū)結(jié)法律服務(wù)對子的工作措施，規(guī)范工作秩序，積
極為基層民主法治建設(shè)、企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、招投標(biāo)等提供法律服務(wù)；要組織律師積極為政府重大政策決策、重大項(xiàng)目論證提供法律意見和建議，主動為政府及其職能部門當(dāng)好法律顧問，為政府依法行政依法決策服務(wù)。
6、優(yōu)化公證服務(wù)。
適應(yīng)新形勢變化要求，進(jìn)一步加強(qiáng)公證員隊(duì)伍建設(shè)，逐步探索適應(yīng)公證業(yè)務(wù)發(fā)展新模式。充分發(fā)揮公證工作預(yù)防性功能和服務(wù)功能作用，不斷提升公證在助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的水準(zhǔn)。要大力加強(qiáng)公證工作人員服務(wù)意識，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，主動參與、積極介入，為區(qū)委、區(qū)政府保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；要不斷延伸、優(yōu)化公證服務(wù)，堅(jiān)持為重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、資源優(yōu)化配置及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)；堅(jiān)持為企業(yè)自主創(chuàng)新、樹立品牌打造提供服務(wù)；堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�(jīng)營、推進(jìn)“三個(gè)”集中提供服務(wù)；堅(jiān)持為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、剩余勞動力轉(zhuǎn)移，返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)提供服務(wù)；堅(jiān)持為城鄉(xiāng)環(huán)境整治，農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。
7、強(qiáng)化法律援助。
要緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，努力擴(kuò)大法律援助的受援面，做到“應(yīng)援盡援”。充分發(fā)揮各街道法律援助工作站的功能作用及調(diào)動社區(qū)（村）法律援助聯(lián)絡(luò)員的積極性，努力做到群眾申請法律援助不出村（社區(qū)），法律援助初審受理不出工作站，為廣大受援對象提供方便、快捷的法律援助服務(wù)；繼續(xù)加強(qiáng)和工、青、婦、殘等社會組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)健全、工作方法靈活的優(yōu)勢，有效開展法律援助工作；繼續(xù)加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、民政、財(cái)政、勞動和社會保障、國土、工商、建設(shè)等部門的聯(lián)系，理順關(guān)系、建立健全工作機(jī)制，為法律援助工作營造良好的外部環(huán)境；加強(qiáng)與信訪等部門的溝通與協(xié)調(diào)，規(guī)范法律援助服務(wù)程序，支持和鼓勵法律援助工作人員和律師參與涉法信訪的調(diào)處，積極引導(dǎo)涉法信訪人通過法律途徑解決問題，運(yùn)用法律手段調(diào)解和化解當(dāng)事人的矛盾和糾紛。
8、抓好安置幫教。
要從源頭上預(yù)防重新犯罪和消除社會隱患，積極探尋社會管理創(chuàng)新途徑。
一方面，要規(guī)范和完善社區(qū)矯正工作銜接、管理、教育、考核獎懲等環(huán)節(jié)，不斷健全和完善社區(qū)矯正工作制度和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)；進(jìn)一步建立健全審前評估、分類矯正以及考核評估機(jī)制，在減刑、解教等獎懲制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破；加強(qiáng)社區(qū)矯正對象“警示教育基地”、“矯正對象教育基地”、“技能培訓(xùn)基地” 以及公益勞動基地建設(shè)，促使矯正對象珍惜社區(qū)服刑方式，自覺服從監(jiān)督管理，并掌握必要的就業(yè)技能，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。
另一方面，要完善刑釋解教人員無縫銜接和分類管理機(jī)制，加快刑釋解教人員信息管理軟件的推廣使用和刑釋解教人員信息平臺的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對刑釋解教人員的管理信息化，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；建立刑釋解教人員的重新犯罪危險(xiǎn)性評估機(jī)制，隨時(shí)監(jiān)控、隨時(shí)評估；組織實(shí)施刑釋解教人員的“創(chuàng)業(yè)工程”和“幫扶工程”， 加快過渡性安置基地（企業(yè)）建設(shè)；積極探索社會化幫教安置的新途徑，動員組織社會各方面的力量參與幫教工作，提高幫教安置工作質(zhì)量，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
三、提升管理水平，努力構(gòu)建三大長效機(jī)制
9、完善基層司法所達(dá)標(biāo)考核長效機(jī)制。
一是推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照市司法局的部署和要求，全面加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)司法所“體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作格局。扎實(shí)開展達(dá)標(biāo)司法所創(chuàng)建工作，做到名稱統(tǒng)一規(guī)范、管理職責(zé)明確、經(jīng)費(fèi)和辦公用房保障到位。
二是強(qiáng)化司法所管理，建立完善對司法所的年度綜合目標(biāo)考核制度。從今年開始，司法局將按照《xx區(qū)司法所規(guī)范化管理考核辦法》、《司法助理員年度績效考核辦法》對司法所和司法助理員進(jìn)行考核，對評為優(yōu)秀的司法助理員，將給予獎勵；對評為基本稱職的司法助理員進(jìn)行誡勉談話；對連續(xù)兩年評為基本稱職的司法助理員，將協(xié)商街道黨工委調(diào)整其工作崗位。努力使司法局與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制和管理機(jī)制。
三是加強(qiáng)司法所干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織司法助理員開展兩次以上集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，努力提升司法助理員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保司法行政各項(xiàng)職能在基層司法所能夠更好地發(fā)揮。
10、探索文化育警長效機(jī)制。積極開展形式多種、內(nèi)容活潑的文化育警新模式，達(dá)到“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。
一是設(shè)置固定的文化育警陣地，定期舉辦主題突出、內(nèi)容積極向上、展現(xiàn)司法干警風(fēng)采的活動；
二是鼓勵、支持干警培養(yǎng)文化藝術(shù)特長，參加有益身心的文化活動比賽；
三是開展讀好書活動。通過單位集中購買、個(gè)人推薦讀過的好書等方式，積極營造濃厚的閱讀氛圍，激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部職工的閱讀興趣，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣，以讀書求新知，以讀書促進(jìn)步，以讀書促和諧，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力、思想保證和智力支持。
四是組織體能訓(xùn)練。按照全省加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)電視電話會議精神和省司法廳深化“三項(xiàng)制度”的要求，每周安排半天時(shí)間，組織全體干警開展體能強(qiáng)化訓(xùn)練，增強(qiáng)干警的身體素質(zhì)，激發(fā)廣大干警拼搏向上、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)。
五是開展學(xué)習(xí)交流。與發(fā)展較好的各兄弟司法局保持密切聯(lián)系，向發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)司法局學(xué)習(xí)，把先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)引入到自身的工作實(shí)踐中。六是建立局機(jī)關(guān)干警與司法所干警輪崗交流機(jī)制。定期選派司法干警輪崗學(xué)習(xí)，拓展工作視野，增強(qiáng)才干，取長補(bǔ)短，提高干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好工作狀態(tài)。通過文化建設(shè)潛移默化的影響和滲透，努力鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、德才兼?zhèn)涞乃痉ǜ删?duì)伍。
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