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農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調(diào)研報告(精選7篇)
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農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調(diào)研報告 1
【概述】
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【正文】
農(nóng)業(yè)與旅游的融合是農(nóng)業(yè)的重要路徑,是客觀鄉(xiāng)村振興的重要突破口。為深入了解我區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展的現(xiàn)狀,找準存在的問題和困難,進一步深化農(nóng)旅融合,促進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)2020年區(qū)政協(xié)工作安排,區(qū)政協(xié)文化文史和民族與宗教委員會牽頭組織部分政協(xié)委員對全區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到瓦屋鄉(xiāng)、桐木坪鄉(xiāng)、壩黃鎮(zhèn)、川硐街道等地的園(壩)區(qū)進行了實地調(diào)研,并召開了區(qū)直相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村負責人及政協(xié)委員參加的座談會,聽取并收集意見建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,全區(qū)按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”發(fā)展思路不斷推進農(nóng)旅融合工作,將民族文化、生態(tài)文化旅游農(nóng)產(chǎn)業(yè)融為一體,綜合運用“公司+旅游+農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧”“旅游+產(chǎn)業(yè)+電商”等模式,成功提升了當?shù)芈糜挝Γㄟ^安排就業(yè)、帶動當?shù)靥厣r(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工、開發(fā)農(nóng)家樂等方式,成功帶動周邊數(shù)萬名當?shù)厝罕娒撠氈赂,打造了銅仁文化旅游扶貧樣板。先后評定鄉(xiāng)村旅游文旅融合示范點2個、星級農(nóng)家樂12家、旅游村寨8個,市級休閑農(nóng)業(yè)示范點6個,省級鄉(xiāng)村旅游精品客棧1家,川硐街道板栗園村列入首批全省鄉(xiāng)村旅游重點村名錄。生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光園、采摘籬園、休閑垂釣園、水上樂園、自駕營地等旅游業(yè)態(tài)齊全,每年10余次鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動精彩紛呈,大明邊城燈會、路臘櫻花節(jié)、瓦屋油菜花節(jié)、桐木坪李子節(jié)、路臘荷花節(jié)等獨具有民俗特色的活動已凸顯品牌效應(yīng)。2017-2019年全區(qū)接待鄉(xiāng)村旅游游客1900萬人次,實現(xiàn)旅游收入150億元,帶動困難群眾吃上“旅游飯”7800余人,為助推我區(qū)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)和助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)園區(qū)功能日漸完善,助推農(nóng)旅同步發(fā)展。全區(qū)各農(nóng)業(yè)園區(qū)按功能劃分,建成了和平、坪茶、司前、老麻塘等8個壩區(qū),將壩區(qū)作為園區(qū)發(fā)展的重點,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施共享,以園區(qū)旅游帶動壩區(qū)增效、以壩區(qū)產(chǎn)業(yè)促進園區(qū)提質(zhì)。同時,用好用足壩區(qū)利好政策,加大園區(qū)建設(shè)力度,推動農(nóng)旅一體化發(fā)展,全面提升了壩區(qū)綜合功能。瓦屋探索“園區(qū)+企業(yè)+合作社(大戶)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式和利益聯(lián)結(jié)機制,促進園區(qū)發(fā)展帶動群眾增收致富,“文旅農(nóng)”一體化特色彰顯,瓦屋鄉(xiāng)“邊貿(mào)小鎮(zhèn)·黔東花!北槐辉u為“貴州十大最美油菜花農(nóng)事景觀”。
(二)園區(qū)景區(qū)化全面提升,“農(nóng)業(yè)+旅游”融合推進。從經(jīng)濟、生態(tài)、旅游方面著手,以建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、樣板達標壩區(qū)為目標,萬畝油茶基地、白水貢米生產(chǎn)基地、3000畝香菇小鎮(zhèn)基地、精品水果基地等建設(shè)有序推進。全力開發(fā)“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)品組合,不斷完善園區(qū)的.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動了農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼組織注冊“碧江白水貢米”、“聶大姐酸豇豆”等商標,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場逐漸走向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。同時,通過推行“春賞花、夏體驗、秋采果、冬度假”農(nóng)旅一體化發(fā)展模式,更促使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
。ㄈ┺r(nóng)旅一體化效益凸現(xiàn),鄉(xiāng)村振興未來可期。以打造城市后花園為目的,云場坪、漾頭、瓦屋、六龍山組團式發(fā)展,形成了路臘、茶園山、克蘭寨等一批精品旅游村寨。百花渡景區(qū)通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以景區(qū)作為核心,帶動周邊村寨經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展花卉苗木、大棚種植等產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)升級帶動百姓增收。范木溪“樹蛙部落”精品民宿的成功打造,極大提升了我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的接待能力和水平;積極搶抓省“十縣百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村振興示范工程機遇,板栗園村被評為貴州省“省級鄉(xiāng)村旅游示范村”。此外,還通過精心組織川硐板栗園村申報中國美麗鄉(xiāng)村,滑石白水貢米申報貴州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品,成功舉辦桐木坪桃李采摘節(jié)、云場坪櫻花節(jié)等鄉(xiāng)村旅游主題活動,形成了一大批鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品,吸引城市居民前往旅游消費,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了保證。
二、主要困難和問題
。ㄒ唬┕ぷ鹘y(tǒng)籌不夠,缺乏合力推進機制。目前,全區(qū)還缺乏統(tǒng)籌推進農(nóng)旅一體化發(fā)展工作機制,組織領(lǐng)導缺位,戰(zhàn)略定位不明晰,缺乏農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,政府在規(guī)劃制定、政策引導方面的主導作用發(fā)揮不充分,部門聯(lián)動不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未能很好地依托自身資源優(yōu)勢,根據(jù)總體規(guī)劃找準定位,科學規(guī)劃發(fā)展旅游項目,推進農(nóng)旅一體化發(fā)展氛圍不濃。
(二)發(fā)展后勁不足,缺乏主導產(chǎn)業(yè)支撐。園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游化開發(fā)不足,園區(qū)“農(nóng)旅+”產(chǎn)業(yè)體系需要進一步完善。各農(nóng)業(yè)項目在開發(fā)過程中在特色彰顯不夠,鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)”等方面特色體驗沒有充分體現(xiàn)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游開發(fā)模式單一,基本都是農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)示范園和生態(tài)觀光園,總體水平不高,缺乏對各自的歷史文化底蘊、自然文化景觀等獨特性資源的深入開發(fā),農(nóng)旅一體化發(fā)展后勁不足。休閑農(nóng)業(yè)觀光點還處于“盆景”狀態(tài),規(guī)模尚小、開發(fā)水平低、景區(qū)特色不明顯,不能串點成線。
。ㄈ┵Y金投入有限,缺乏配套基礎(chǔ)設(shè)施。大多數(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)起初都是從農(nóng)業(yè)的單一角度去進行規(guī)劃設(shè)計,未充分考慮旅游發(fā)展需求,以致在園區(qū)的功能分區(qū)、布局上不合理。由于財政投入不足,資金保障有限,園區(qū)路網(wǎng)、游覽步道建設(shè)不符合旅游要求,等級低、標識標牌不規(guī)范。多數(shù)園區(qū)的游客接待中心、停車場、住宿、餐飲、娛樂、路標、廁所等旅游綜合服務(wù)設(shè)施,以及通訊網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)推廣平臺等現(xiàn)代化設(shè)施不完善,景區(qū)管理水平和服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
。ㄋ模┲黧w培育不足,缺乏專業(yè)人才保障。農(nóng)旅融合的主體包括農(nóng)民、企業(yè)以及農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織等,目前我區(qū)農(nóng)民外出打工的比例逐漸提高,留守勞動力數(shù)量有所下降,且留守人口年齡普遍較大,普遍文化水平不高,對地方特色、人文風情不夠了解,職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能水平和服務(wù)理念都亟待提高。同時,具有現(xiàn)代經(jīng)營管理素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員欠缺,普遍缺乏領(lǐng)軍式的、有實力的企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,阻礙了農(nóng)旅融合的進程。
。ㄎ澹┤诤铣潭炔桓,助推脫貧的潛力亟待挖掘。我區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展對推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、集體經(jīng)濟分紅增收、農(nóng)家樂民宿帶收等發(fā)揮了積極的作用,但在帶動農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)村增色、農(nóng)業(yè)增效、生態(tài)增優(yōu)、文化增智方面的潛力,需進一步進行深度的挖掘,從而催生新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)、實現(xiàn)生態(tài)宜居、增加農(nóng)民收入、提高鄉(xiāng)風文明程度,為鞏固脫貧攻堅成果積蓄后勁。同時,在旅游推介、宣傳營銷方面不夠,還缺乏有效的宣傳信息平臺。
三、對策及建議
。ㄒ唬⿵娀y(tǒng)籌,建立農(nóng)旅融合保障機制。將農(nóng)旅一體化發(fā)展作為惠民利民的一項系統(tǒng)工程,充分發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、政策引導方面的主導作用,建立農(nóng)旅融合工作推進機制,寫好大農(nóng)業(yè)+旅游這篇大文章。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立農(nóng)旅一體化發(fā)展領(lǐng)導組織,建立完善協(xié)同工作機制,加強頂層設(shè)計,著力抓實農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)態(tài)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)融合等方面的整體謀劃,加快形成“以旅強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)互助、優(yōu)勢互補”的發(fā)展新格局。二是強化聯(lián)動服務(wù)。組建農(nóng)旅融合發(fā)展工作專班,推行聯(lián)席決策服務(wù)會議制度,及時研究解決農(nóng)旅融合發(fā)展面臨的困難和問題,設(shè)立農(nóng)旅一體發(fā)展項目“綠色通道”,按照“全景式打造、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理”要求,多領(lǐng)域?qū)挿秶鷧f(xié)同推進農(nóng)業(yè)和旅游的深度融合。三是制定發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《中共銅仁市碧江區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,高標準編制《碧江區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃》,出臺促進農(nóng)旅融合發(fā)展地方實施意見,落實專項政策措施,為全區(qū)農(nóng)旅一體化發(fā)展提供科學的方向和定位,使鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入科學化、標準化的軌道。
(二)立足資源優(yōu)勢,打造農(nóng)旅融合特色亮點。要立足本地資源優(yōu)勢和人文歷史,走鄉(xiāng)土化、差異化、規(guī)范化農(nóng)旅融合可持續(xù)發(fā)展之路。一是明晰好路徑。堅持“產(chǎn)業(yè)打底、旅游增收”的農(nóng)旅融合發(fā)展思路,依托實施全域旅游戰(zhàn)略,深入推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提擋升級。二是打造好品牌。著力實施農(nóng)旅商品品牌提升工程,全面開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源和鄉(xiāng)村民族文化,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬,打造一批環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜游、各具特色的生態(tài)農(nóng)旅觀光項目,發(fā)揮品牌效應(yīng)。三是實施好試點。立足地方特色,開展試點先行。著力抓香菇小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、農(nóng)業(yè)公園的農(nóng)旅融合試點,力求以點帶面,示范推動國。
。ㄈ┘哟筚Y金投入,完善農(nóng)旅融合配套設(shè)施。一是加大農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)(點)及沿線基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入。設(shè)立“農(nóng)旅融合專項基金”,整合美麗鄉(xiāng)村、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利等涉農(nóng)資金項目,推動社會資金、城市工商資本下鄉(xiāng)進村發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)旅融合的快速發(fā)展。二是規(guī)劃建設(shè)一批符合標準要求的旅游交通道路,使沿線景點連成片、串成線、形成一條“珍珠鏈”著力解決制約旅游業(yè)發(fā)展的“最后一公里”問題。三是完善游客接待中心、供排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、食宿條件、園區(qū)景點內(nèi)部路網(wǎng)步道、公廁、交通標識、停車場等內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。
。ㄋ模┳ズ萌瞬排嘤,壯大農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)隊伍。一是大力推進鄉(xiāng)村旅游合作社建設(shè)。在政府的鼓勵和支持下,引導農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),夯實產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)。引導和組織農(nóng)村能人、文化精英、種養(yǎng)大戶,牽頭創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游合作社,促進農(nóng)旅融合的市場化和產(chǎn)業(yè)化。二是加強教育培訓,引導農(nóng)民參與。通過相應(yīng)的宣傳引導以及教育培訓,增強農(nóng)民的主人翁意識,促進其轉(zhuǎn)變觀念,積極主動參與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、建設(shè)以及農(nóng)旅融合開發(fā),充分發(fā)揮自身的主觀能動性。三是向社會聘請專業(yè)的社會人士,組建專業(yè)農(nóng)旅一體化發(fā)展研究團隊,特別是吸納企業(yè)管理、旅游服務(wù)、營銷推廣等專業(yè)工作者參與到農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅工作中。四是拓展人才培養(yǎng)基地,加強職業(yè)培訓。與銅仁學院、銅仁職業(yè)技術(shù)學院、貴州健康職業(yè)學院等本土院校聯(lián)合,加強農(nóng)業(yè)和旅游專業(yè)人才的培養(yǎng);結(jié)合農(nóng)旅園區(qū)發(fā)展實際需要,有效推進專業(yè)化服務(wù)、規(guī);(jīng)營以及集群化發(fā)展,推進農(nóng)旅深度融合。
。ㄎ澹┘訌娦麄魍平,提升農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)形象。一是強化信息平臺建設(shè)。加大農(nóng)旅結(jié)合園區(qū)景點無線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋,建立農(nóng)業(yè)和旅游信息平臺,定期發(fā)布相關(guān)信息,增強市場供求信息透明度,引導業(yè)主理性經(jīng)營、客戶理性消費。二是加大旅游推介。要堅持“走出去”戰(zhàn)略,廣泛參加“水博會”“酒博會”“貴洽會”“展銷會”等重大開放活動,宣傳碧江、推介碧江。以“一帶雙核”銅仁古城為龍頭、精品景區(qū)為節(jié)點、鄉(xiāng)村旅游為支撐的旅游發(fā)展新格局。三是通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等新聞媒體和自媒體,凸顯地域特色,塑造品牌形象。繼續(xù)打造“美麗梵凈山·銅仁過大年系列活動”、“瓦屋油菜花節(jié)”、“路臘櫻花節(jié)”、“漾頭龍?zhí)ь^”、“桐木坪李子節(jié)”等一批節(jié)慶品牌,進一步擴大碧江知名度、美譽度。
農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調(diào)研報告 2
一、調(diào)研背景與區(qū)域概況
XX山區(qū)地處秦巴山脈腹地,轄8個貧困村,建檔立卡貧困人口1.2萬人,人均耕地不足0.8畝。當?shù)負碛邪倌攴N茶歷史,現(xiàn)存3000畝古茶園,但長期因交通閉塞、產(chǎn)業(yè)鏈短,茶葉附加值低,脫貧攻堅一度陷入瓶頸。2020年起,當?shù)卣畬⑥r(nóng)旅融合作為脫貧主抓手,我們通過實地走訪6個茶葉專業(yè)合作社、訪談200戶貧困戶及15名基層干部,形成本報告。
二、農(nóng)旅融合脫貧實踐舉措
基地提質(zhì)與景觀打造:整合扶貧資金800萬元,對古茶園進行生態(tài)化改造,修建觀光步道3公里、觀景臺4處,打造“春采茶、夏避暑、秋品茗、冬賞雪”的四季景觀。
產(chǎn)業(yè)鏈延伸與利益聯(lián)結(jié):建成茶葉體驗館3個,開發(fā)手工制茶體驗項目,貧困戶可通過“土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工+入股”參與,每畝茶園年流轉(zhuǎn)費達800元,務(wù)工日均收入120元。
品牌塑造與渠道拓展:舉辦“古茶文化節(jié)”,通過短視頻平臺推廣,2023年吸引游客15萬人次,帶動茶葉銷售額增長40%,合作社分紅覆蓋貧困戶320戶。
三、脫貧成效與現(xiàn)存問題
成效方面,截至2024年初,該區(qū)域貧困發(fā)生率從23%降至0,貧困戶年均增收1.8萬元,6個貧困村全部出列。問題集中在:配套設(shè)施不完善,民宿床位僅300張,旺季一房難求;從業(yè)人員服務(wù)能力不足,50%以上未接受專業(yè)培訓。
四、對策建議
爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金,新建民宿20家、停車場3個,完善游客服務(wù)中心功能。
聯(lián)合職業(yè)院校開展“茶旅服務(wù)技能培訓”,計劃年培訓500人次,持證上崗率達80%。
農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調(diào)研報告 3
一、調(diào)研背景與區(qū)域概況
XX水鄉(xiāng)位于淮河沿岸,12個行政村均為貧困村,貧困人口8900人,傳統(tǒng)漁業(yè)以粗放養(yǎng)殖為主,漁民年均收入不足8000元。當?shù)厮蛎娣e達5萬畝,擁有荷花淀、蘆葦蕩等自然景觀,具備漁旅融合先天條件。2021年,我們對當?shù)貪O旅項目開展跟蹤調(diào)研,走訪養(yǎng)殖基地12個、民宿18家,收集有效問卷350份。
二、農(nóng)旅融合脫貧實踐舉措
生態(tài)養(yǎng)殖與觀光結(jié)合:推行“稻漁共生”“蓮漁共養(yǎng)”模式,建成生態(tài)養(yǎng)殖示范基地2萬畝,開辟乘船觀魚、荷塘垂釣等體驗項目,漁民轉(zhuǎn)型為“養(yǎng)殖+服務(wù)”雙身份。
民俗活化與產(chǎn)品開發(fā):挖掘漁家文化,打造“漁家婚禮”表演、手工魚干制作體驗等項目,開發(fā)蘆葦畫、魚形掛件等文創(chuàng)產(chǎn)品,帶動300名婦女居家就業(yè)。
電商賦能與市場對接:搭建“水鄉(xiāng)漁貨”電商平臺,直播銷售生態(tài)魚、蓮子等農(nóng)產(chǎn)品,2023年線上銷售額突破1200萬元,貧困戶農(nóng)產(chǎn)品溢價達30%。
三、脫貧成效與現(xiàn)存問題
成效顯示,當?shù)貪O民年均收入提升至2.5萬元,12個貧困村全部脫貧,帶動就業(yè)2800人,F(xiàn)存問題:季節(jié)性依賴強,冬季游客量僅為旺季的20%;同質(zhì)化競爭嚴重,周邊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均推出相似漁旅項目。
四、對策建議
開發(fā)冬季溫泉漁村項目,建設(shè)室內(nèi)垂釣館、漁家民俗館,實現(xiàn)“四季游”全覆蓋。
成立區(qū)域農(nóng)旅聯(lián)盟,打造“淮河漁文化”統(tǒng)一品牌,差異化推出“親子漁樂”“康養(yǎng)漁居”等主題線路。
農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調(diào)研報告 4
一、調(diào)研背景與區(qū)域概況
XX彝族鄉(xiāng)聚居著3萬余名彝族群眾,其中貧困村7個,貧困人口6500人,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以土豆、玉米種植為主,增收渠道單一。當?shù)乇A糁鸢压?jié)、彝族刺繡、古法釀酒等豐富非遺資源,2020年被列為“非遺扶貧重點縣”。我們通過參與式觀察、深度訪談等方式,對當?shù)胤沁z農(nóng)旅項目進行專項調(diào)研。
二、農(nóng)旅融合脫貧實踐舉措
非遺工坊與旅游融合:投入扶貧資金600萬元,建成彝族刺繡工坊8個、古法釀酒體驗園3個,將非遺工坊打造成旅游打卡點,游客可全程參與制作并購買產(chǎn)品。
節(jié)慶IP與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動:升級火把節(jié)活動,新增非遺巡游、民俗競技等環(huán)節(jié),2023年火把節(jié)期間接待游客8萬人次,帶動周邊民宿、餐飲收入增長200%。
技能培訓與精準幫扶:組織非遺傳承人開展刺繡、釀酒培訓,覆蓋貧困戶420戶,其中120人成為非遺工坊骨干,月均收入超3000元。
三、脫貧成效與現(xiàn)存問題
該模式帶動貧困戶年均增收2萬元,7個貧困村全部出列,彝族刺繡成為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。問題表現(xiàn)為:非遺傳承斷層,35歲以下傳承人僅占15%;產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品多為初級加工,附加值不高。
四、對策建議
實施“非遺青苗計劃”,與職業(yè)院校合作開設(shè)非遺專業(yè)定向培養(yǎng),給予傳承人補貼,吸引青年返鄉(xiāng)。
引進文創(chuàng)企業(yè)進行產(chǎn)品深加工,開發(fā)刺繡服飾、養(yǎng)生酒禮盒等高端產(chǎn)品,拓展高端禮品市場。
農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調(diào)研報告 5
一、調(diào)研背景與區(qū)域概況
XX平原是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),轄15個行政村,其中貧困村9個,貧困人口1.1萬人,以糧食種植為主,農(nóng)業(yè)效益低下。2019年,當?shù)匾劳羞B片農(nóng)田資源,規(guī)劃建設(shè)“田園綜合體”,探索農(nóng)旅融合脫貧路徑。我們歷時3年跟蹤調(diào)研,走訪綜合體入駐企業(yè)12家、農(nóng)戶500戶,掌握一手數(shù)據(jù)。
二、農(nóng)旅融合脫貧實踐舉措
土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營:通過“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,流轉(zhuǎn)土地3萬畝,建成千畝花海、有機蔬菜采摘園、親子農(nóng)場等項目,農(nóng)戶獲得流轉(zhuǎn)費、務(wù)工費雙重收益。
三產(chǎn)融合與業(yè)態(tài)創(chuàng)新:發(fā)展“農(nóng)業(yè)+餐飲+住宿+研學”產(chǎn)業(yè)鏈,建成研學基地2個、特色農(nóng)莊15家,2023年接待研學團隊200個、游客25萬人次。
集體增收與精準分紅:村集體以土地入股參與綜合體運營,2023年集體分紅達600萬元,按照“貧困戶優(yōu)先、貢獻度分配”原則,覆蓋貧困戶680戶。
三、脫貧成效與現(xiàn)存問題
成效顯著,當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入從1.2萬元增至3.5萬元,9個貧困村全部脫貧,村集體平均增收50萬元。問題主要有:企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密,30%農(nóng)戶僅獲得土地流轉(zhuǎn)費;農(nóng)產(chǎn)品溯源體系不完善,消費者信任度待提升。
四、對策建議
完善利益聯(lián)結(jié)機制,推行“保底分紅+利潤分成”,鼓勵農(nóng)戶以勞動力、資金入股,提升參與度。
建立農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺,對采摘園、農(nóng)場產(chǎn)品進行“一物一碼”管理,通過直播展示種植過程,增強消費信任。
農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調(diào)研報告 6
一、調(diào)研背景與區(qū)域概況
XX水庫移民區(qū)涉及8個移民村,貧困人口7200人,移民群眾“守著好風景,過著窮日子”,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力薄弱。庫區(qū)擁有4萬畝水域、20余個島嶼,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。2021年,當?shù)貑印耙泼裨鍪张c農(nóng)旅融合”工程,我們通過問卷調(diào)查、座談會等方式開展調(diào)研,回收有效樣本400份。
二、農(nóng)旅融合脫貧實踐舉措
移民就業(yè)與項目共建:優(yōu)先聘用移民參與庫區(qū)旅游開發(fā),建成島嶼民宿20家、水上餐廳10個,300名移民從事餐飲、住宿、游船服務(wù),月均收入4000元。
特色種養(yǎng)與旅游帶貨:引導移民發(fā)展網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)魚、島嶼果樹種植,推出“庫區(qū)漁宴”“鮮果采摘”項目,通過游客口碑帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,2023年移民農(nóng)產(chǎn)品銷售額達800萬元。
政策扶持與技能提升:設(shè)立移民農(nóng)旅專項補貼,對開辦民宿、農(nóng)家樂的移民給予5萬元啟動資金;開展烹飪、導游等培訓,年培訓移民600人次。
三、脫貧成效與現(xiàn)存問題
移民群眾年均收入從9000元增至2.8萬元,8個移民村全部脫貧,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,F(xiàn)存問題:庫區(qū)生態(tài)保護壓力大,旅游開發(fā)與環(huán)保矛盾凸顯;交通不便,島嶼間通行僅靠小型游船,承載力有限。
四、對策建議
編制庫區(qū)旅游生態(tài)保護規(guī)劃,嚴格控制開發(fā)強度,推行“游客承載量動態(tài)監(jiān)測”,發(fā)展低碳旅游。
爭取交通專項資金,新建庫區(qū)觀光碼頭3個,投放環(huán)保游船15艘,提升通行效率與安全性。
農(nóng)旅一體化發(fā)展助推脫貧攻堅調(diào)研報告 7
一、調(diào)研背景與目的
近年來,農(nóng)旅一體化發(fā)展作為鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式,受到廣泛關(guān)注。其以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),整合土地、文化及生態(tài)要素構(gòu)建農(nóng)業(yè)旅游聚集區(qū),推動產(chǎn)業(yè)融合,成為農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)的重要方向。本次調(diào)研旨在深入分析農(nóng)旅一體化發(fā)展現(xiàn)狀,了解產(chǎn)業(yè)特點和存在問題,為制定發(fā)展策略提供依據(jù),助力脫貧攻堅,推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值逐年增長,2019年達到[X]億元,同比增長[X]%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,形成了以[具體特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品1]、[具體特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品2]為主導的產(chǎn)業(yè)集群,帶動了農(nóng)民增收致富。旅游業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),2019年接待游客超過[X]萬人次,旅游收入達到[X]億元。鄉(xiāng)村旅游逐漸興起,吸引了大量游客前來體驗鄉(xiāng)村風情。我區(qū)在農(nóng)旅一體化發(fā)展方面已具備一定基礎(chǔ),現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)觀光園[X]個,農(nóng)家樂[X]家,形成了較為完善的農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
。ǘ┌l(fā)展模式
農(nóng)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化:如蔡家洼村通過整合5000余畝土地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,形成蔬果采摘產(chǎn)業(yè)鏈,2017年接待游客33萬人次。
家庭農(nóng)場模式:龍泉市楊志杰家庭農(nóng)場采用有機栽培模式,建成稻田養(yǎng)魚、水果種植等休閑觀光布局,2016年接待游客超萬人次。
文農(nóng)旅融合模式:澄城縣結(jié)合紅色文化、自然農(nóng)業(yè)和非遺資源,開發(fā)龍首壩景區(qū)及十萬畝櫻桃園,構(gòu)建文農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈。
三、存在的問題
。ㄒ唬┊a(chǎn)品同質(zhì)化嚴重
農(nóng)旅產(chǎn)品缺乏特色,難以滿足游客多樣化需求,導致市場競爭激烈,產(chǎn)品附加值低。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)鏈條短
上下游配套不完善,缺乏深加工和品牌建設(shè),限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大和經(jīng)濟效益的提升。
。ㄈ┦袌鐾茝V力度不夠
宣傳手段單一,缺乏有效的營銷策略,導致客源不足,市場占有率低。
。ㄋ模⿲I(yè)人才短缺
農(nóng)旅一體化發(fā)展需要大量專業(yè)人才,但目前相關(guān)專業(yè)人才短缺,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。現(xiàn)有的農(nóng)旅人才培養(yǎng)體系不健全,培訓內(nèi)容和方式較為單一,缺乏針對性,難以滿足多層次人才培養(yǎng)的需要。同時,由于工作環(huán)境、薪酬待遇等因素,優(yōu)秀人才流失現(xiàn)象嚴重,影響了農(nóng)旅一體化發(fā)展的長遠規(guī)劃。
(五)政策支持力度不夠
當前農(nóng)旅一體化發(fā)展相關(guān)政策支持力度不夠,資金投入有限,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速擴張的需求,影響了項目的推進速度。相關(guān)部門政策協(xié)調(diào)性不足,存在政策交叉或空白,導致政策執(zhí)行效果不佳,影響了農(nóng)旅一體化發(fā)展的`整體效益。部分政策在執(zhí)行過程中存在不到位現(xiàn)象,如補貼發(fā)放不及時、項目審批流程繁瑣等,影響了政策的實際效果。
四、助推脫貧攻堅的策略與措施
(一)創(chuàng)新發(fā)展模式
發(fā)展特色民宿、農(nóng)產(chǎn)品深加工等,提升產(chǎn)業(yè)附加值。如某鄉(xiāng)村旅游示范點通過整合資源,打造特色民宿、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑觀光項目,年接待游客量達[X]萬人次,帶動當?shù)剞r(nóng)民增收[X]%。
。ǘ┘訌娬叻龀
政府應(yīng)出臺一系列優(yōu)惠政策,吸引大量投資,促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完善農(nóng)旅一體化發(fā)展的政策體系,制定[X]項配套政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的政策支持,確保政策落地生根。同時,加大資金投入,設(shè)立[X]億元專項資金,用于支持農(nóng)旅一體化項目建設(shè)和運營,確保項目資金充足。
。ㄈ⿵娀瞬排囵B(yǎng)
建立健全人才培養(yǎng)機制,提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展針對性培訓,提升從業(yè)人員專業(yè)技能,如某地舉辦農(nóng)旅一體化培訓班,覆蓋[X]名學員,提高其經(jīng)營管理能力。建立人才引進機制,吸引專業(yè)人才加入,如某地出臺優(yōu)惠政策,吸引[X]名優(yōu)秀人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。加強職業(yè)教育合作,培養(yǎng)實用型人才,如某地與高校合作,開設(shè)相關(guān)專業(yè),為農(nóng)旅一體化發(fā)展提供人才保障。
。ㄋ模┭娱L產(chǎn)業(yè)鏈
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值。如某地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,年產(chǎn)值增長[X]%,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。結(jié)合當?shù)芈糜钨Y源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,如某地推出特色民宿和農(nóng)家樂,年接待游客量超過[X]萬人次,旅游收入增長[X]%。
。ㄎ澹┘訌娛袌鐾茝V
利用現(xiàn)代科技手段,如短視頻、直播等新媒體進行營銷推廣,吸引更多游客前來打卡。加快建立農(nóng)業(yè)和旅游的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,宣傳品牌、樹立形象、網(wǎng)上銷售,實現(xiàn)多方位、立體化營銷。
五、政策建議
。ㄒ唬┘哟笳咧С至Χ
設(shè)立[X]億元項目基金,支持優(yōu)質(zhì)項目落地,推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。實施稅收優(yōu)惠政策,減免[X]項稅收,降低企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)投資熱情,促進產(chǎn)業(yè)升級。
。ǘ⿵娀O(jiān)管機制
建立[X]項監(jiān)管措施,確保政策執(zhí)行到位,防止資源浪費和環(huán)境污染,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大對農(nóng)旅一體化項目的支持力度,強化監(jiān)管,確保項目按照規(guī)劃要求推進。
(三)優(yōu)化金融服務(wù)
開發(fā)適合農(nóng)旅一體化發(fā)展的金融產(chǎn)品,如某地推出特色農(nóng)業(yè)貸款,支持農(nóng)民和企業(yè)家投資,年發(fā)放貸款額達[X]億元。建立風險分擔機制,如某地與保險公司合作,為農(nóng)旅項目提供風險保障,降低融資風險,支持項目順利實施。簡化金融服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,如某地設(shè)立農(nóng)旅金融服務(wù)中心,提供一站式服務(wù),方便企業(yè)和個人獲取金融支持。
六、調(diào)研結(jié)論與展望
農(nóng)旅一體化發(fā)展在助推脫貧攻堅方面具有巨大潛力。通過創(chuàng)新發(fā)展模式、加強政策扶持、強化人才培養(yǎng)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和加強市場推廣等措施,可以有效解決當前存在的問題,推動農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,增加農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村振興,促進地區(qū)經(jīng)濟增長,提高區(qū)域綜合競爭力。未來,應(yīng)繼續(xù)加大政策支持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動農(nóng)旅一體化發(fā)展邁向更高水平。
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