放管服自查報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編收集整理的放管服自查報(bào)告，歡迎大家分享。
放管服自查報(bào)告1
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為，鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神
該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動(dòng)專題會(huì)議，集中學(xué)習(xí)，深入討論，統(tǒng)一思想，制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。
二是深入開展自查自糾
該局共抽調(diào)15名工作人員，到企業(yè)和工作一線走訪，圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容，聽取了服務(wù)對(duì)象、基層一線的意見和建議，重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來(lái)看，該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為均較為規(guī)范，但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問(wèn)題。
三是深刻反思迅速整改
該局針對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思，制定了切實(shí)可行的整改措施。并對(duì)工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了工作人員的.服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平，努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
放管服自查報(bào)告2
5月23日上午，李總理視察了十堰市民服務(wù)中心國(guó)地稅聯(lián)合辦稅窗口，不僅充分肯定國(guó)地稅工作，也對(duì)國(guó)地稅“放、管、服”提出新的要求。十堰市地稅局以此為契機(jī)，從優(yōu)化納稅服務(wù)入手，認(rèn)真對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)指示，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化流程、深化合作，落實(shí)總理“讓群眾和企業(yè)辦事少跑腿”的要求。
審批再減少，服務(wù)時(shí)限再縮短。結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單和“營(yíng)改增”相關(guān)要求，對(duì)現(xiàn)行辦稅事項(xiàng)重新梳理，行政審批事項(xiàng)由原來(lái)的`8類11項(xiàng)精簡(jiǎn)為4類6項(xiàng)，服務(wù)類事項(xiàng)由110項(xiàng)精簡(jiǎn)為92項(xiàng)，除4項(xiàng)審批核準(zhǔn)類事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)外，其余辦稅事項(xiàng)全部實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、后臺(tái)流轉(zhuǎn)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到96%。
流程再優(yōu)化，服務(wù)舉措再加強(qiáng)。在推行同城通辦的基礎(chǔ)上，開展全市通辦和全省通辦，目前有7類136項(xiàng)涉稅事項(xiàng)可以全省通辦。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”思維，推廣二維碼辦稅、電子稅務(wù)局、微信等便民辦稅新舉措，使納稅人隨時(shí)隨地了解所有涉稅事項(xiàng)所需資料、流程和內(nèi)容，避免辦稅來(lái)回跑、多頭問(wèn)。同時(shí)將流動(dòng)辦稅服務(wù)車開進(jìn)稅法宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，與服務(wù)大企業(yè)活動(dòng)結(jié)合，不僅擴(kuò)大宣傳效果，也使納稅人辦稅更加便捷。
合作再深化，服務(wù)資源再整合。目前，十堰地稅向國(guó)稅大廳共派出人員51人，設(shè)置窗口48個(gè)，國(guó)稅向地稅派出人員58人，設(shè)置窗口36個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)“一站式”“一窗式”服務(wù)。同時(shí)，國(guó)地稅部門嚴(yán)格按照深化國(guó)地稅合作工作事項(xiàng)的部署要求，同步宣傳、聯(lián)合培訓(xùn)、共同部署，最大限度的發(fā)揮好國(guó)地稅窗口資源的整體效能，有效促進(jìn)國(guó)地稅辦稅服務(wù)深度融合，截止當(dāng)前，國(guó)地稅聯(lián)合發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，聯(lián)合培訓(xùn)納稅人3000余人次。
放管服自查報(bào)告3
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞“務(wù)實(shí)、高效、便民、快捷”的“一站式”服務(wù)宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持以制度抓管理，以創(chuàng)新抓服務(wù)，以紀(jì)律作保證，勇于實(shí)踐，不斷探索，進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，確�！胺殴芊备母锕ぷ魅〉酶玫某尚�。根據(jù)邢臺(tái)市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，積極開展工作進(jìn)行自查，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：
一、簡(jiǎn)政放權(quán)
1、全面梳理行政審批事項(xiàng)。
行政審批局嚴(yán)格按照省、市、縣公布的行政審批目錄，對(duì)劃轉(zhuǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，確定審批事項(xiàng)。對(duì)上級(jí)明令取消或暫停的行政審批事項(xiàng)，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度，圍繞國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)在政府信息公開平臺(tái)和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。嚴(yán)禁擅自增設(shè)審批項(xiàng)目，嚴(yán)禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項(xiàng)目。接受群眾監(jiān)督。
2、壓減清理申報(bào)材料和各類無(wú)謂證明
精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)申報(bào)材料。全面梳理并壓縮審批時(shí)限，所有審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。結(jié)合行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)行政許可所需的申請(qǐng)材料進(jìn)行全面清理，最大限度精簡(jiǎn)申報(bào)材料，凡無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)或無(wú)實(shí)質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并；上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料，下一下環(huán)節(jié)不再要求提交；申報(bào)材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證，不再提交原件或復(fù)印件；能夠通過(guò)與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求重復(fù)提交。堅(jiān)決砍掉各類無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。
二、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管結(jié)合
按照有關(guān)文件要求，行政審批局將進(jìn)一步抓好網(wǎng)上審批工作，全面實(shí)行網(wǎng)上審批，做到全部審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開辦理。目前，行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái)），使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對(duì)接，并于12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行培訓(xùn)。辦事群眾可通過(guò)登入服務(wù)平臺(tái)查詢辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)依據(jù)、辦理時(shí)限等信息，也可通過(guò)網(wǎng)上提交有關(guān)材料進(jìn)行辦理。審批局負(fù)責(zé)對(duì)受理的事項(xiàng)全部錄入到服務(wù)平臺(tái)，各有關(guān)監(jiān)管部門通過(guò)服務(wù)平臺(tái)對(duì)辦理的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)，接收社會(huì)群眾監(jiān)督，確保行政審批事項(xiàng)能夠事前事中事后無(wú)縫對(duì)接。
三、提升服務(wù)質(zhì)量
1、減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率
為進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求，我局將梳理后的所有行政審批事項(xiàng)減少多層審批，實(shí)行兩崗審批終結(jié)制，并對(duì)科室負(fù)責(zé)人充分授權(quán)，嚴(yán)禁只咨詢、不受理，只受理、不辦理，以及多頭受理、多頭審批等問(wèn)題。
2、全力推行幫辦、代辦，實(shí)現(xiàn)“零障礙”服務(wù)
政務(wù)服務(wù)中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的.核心要求，推行“兩個(gè)代辦”即重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦、為民服務(wù)全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員，按照“自愿委托、免費(fèi)代辦、便民高效、群眾滿意”原則，為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)。凡是到政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)的，可交由中心人員進(jìn)行全程代辦；對(duì)于投資者辦理的事項(xiàng)只需一個(gè)窗口辦理的，由窗口人員進(jìn)行代辦。為了更好的服務(wù)于群眾，工作人員通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握窗口業(yè)務(wù)流程，能夠熟練解答群眾咨詢的各類問(wèn)題，使每名工作人員都能成為“代辦員”，為群眾提供高效、簡(jiǎn)便、快捷的服務(wù)，免費(fèi)為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù)，為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
3、加強(qiáng)政務(wù)公開
政務(wù)服務(wù)中心對(duì)各股室和進(jìn)駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高辦事透明度”的要求，一是臺(tái)面上公開了工作職責(zé)和人員信息，明確公開了審批事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)；二是圍繞國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。三是公開行政審批事項(xiàng)目錄及法律法規(guī)依據(jù)，申請(qǐng)條件、提交材料、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、做到公開透明。四是公開了各項(xiàng)規(guī)章制度，制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布，我們根據(jù)工作實(shí)際不斷對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善補(bǔ)充，接受社會(huì)監(jiān)督。
4、打造“零收費(fèi)”服務(wù)大廳
政務(wù)服務(wù)中心大廳所有辦事窗口，免費(fèi)為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可為辦事人員提供免費(fèi)打印、復(fù)印等服務(wù)，辦理所有審批事項(xiàng)，全部實(shí)施“零收費(fèi)”。
四、存在問(wèn)題
1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，網(wǎng)上審批事項(xiàng)信息錄入兩遍，浪費(fèi)時(shí)間和精力。比如：工商局預(yù)先核準(zhǔn)名稱等。
2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局，需要縣級(jí)部門再傳送，有時(shí)新文件收不到。
五、工作建議
1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃，以便和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺(tái)對(duì)接�；蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。
2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門，將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局，以便及時(shí)掌握最新政策。
六、打造特色亮點(diǎn)工作
1、再造審批流程，一套資料搞審批
為進(jìn)一步提高審批和服務(wù)效能，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，在縣行政審批服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)新的服務(wù)，做到審批股室之間辦理的審批事項(xiàng)可相互推送，變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”，實(shí)現(xiàn)辦理的審批事項(xiàng)資料信息共享，實(shí)行一套資料搞審批，避免了辦事人員重復(fù)提交同一材料，切實(shí)提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、建立“中介超市”
為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，提高審批服務(wù)效率，我局將依托網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)上“中介超市”，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務(wù)平臺(tái)的中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，按照服務(wù)項(xiàng)目分類制定承諾服務(wù)時(shí)間，確保中介服務(wù)時(shí)間明顯縮減。統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確涉企項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)最高限額，鼓勵(lì)企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商，杜絕價(jià)格壟斷，任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。統(tǒng)一運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入“中介超市”的中介機(jī)構(gòu)，要全面執(zhí)行我局對(duì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高辦結(jié)速度，提升服務(wù)水平。
3、落實(shí)幫辦XX制，實(shí)現(xiàn)零障礙服務(wù)
按照先進(jìn)縣市區(qū)和其他行業(yè)的運(yùn)行管理模式，在服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)臺(tái)，并明確專人在崗負(fù)責(zé)，為群眾提供或代為辦理各類手續(xù)，切實(shí)落實(shí)好幫辦XX制，更好的服務(wù)于辦事群眾。
放管服自查報(bào)告4
根據(jù)縣審改辦《關(guān)于做好國(guó)務(wù)院辦公廳“放管服”改革專項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號(hào))文件下發(fā)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題召開會(huì)議，認(rèn)真安排部署，指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)照督查資料清單認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我局共梳理承接各類權(quán)利事項(xiàng)99項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)，行政處罰76項(xiàng)，行政強(qiáng)制6項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政監(jiān)督1項(xiàng)，其他權(quán)利12項(xiàng)。自20xx年12月網(wǎng)上審批系統(tǒng)啟用后，我局嚴(yán)格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時(shí)限辦理行政審批事項(xiàng)，所有審批事項(xiàng)全部網(wǎng)上運(yùn)行，至目前共辦理行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)12次，其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》11人次，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1人次。
二、主要工作開展情況
(一)權(quán)責(zé)清單清理和行政審批規(guī)范運(yùn)行情況
一是嚴(yán)格政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督�！胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我局高度重視，按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)及細(xì)項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，并按照規(guī)定在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)欄目進(jìn)行公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二是建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運(yùn)作。“放管服”工作開展以來(lái)，我局相繼建立了事中事后管理制度、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來(lái)的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”，牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng)，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對(duì)在工作過(guò)程中由于不作為或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員，將追究責(zé)任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我局的廉政建設(shè)。
三是拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化。對(duì)來(lái)人、來(lái)電辦理或咨詢有關(guān)問(wèn)題的，第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作，若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時(shí)限;不直接辦理的，要求幫助落實(shí)好相關(guān)人員，讓申辦人滿意。對(duì)于程序簡(jiǎn)便，可當(dāng)天辦理的，我們當(dāng)天予以辦理;對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審查的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時(shí)限。相關(guān)股室做到按時(shí)辦結(jié)，明確答復(fù)。對(duì)因各種無(wú)法按時(shí)辦結(jié)的，相關(guān)股室必須作出延辦說(shuō)明，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)有些審批環(huán)節(jié)能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化，壓縮審批時(shí)限。對(duì)有些前置條件能取消則取消。對(duì)有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
(二)“雙隨機(jī)、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級(jí)部門的工作要求，我局認(rèn)真分析研究，結(jié)合我縣監(jiān)管實(shí)際，制定并下發(fā)《民樂(lè)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》，明確了隨機(jī)抽查的各項(xiàng)工作任務(wù)，建立健全了隨機(jī)抽查工作機(jī)制。
二是隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)”建立完善。對(duì)照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的.檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確隨機(jī)抽查對(duì)象并建立抽查對(duì)象名錄庫(kù)。同時(shí)為確保監(jiān)督檢查的頻次和質(zhì)量，我局建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實(shí)際和人員變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合執(zhí)法檢查計(jì)劃和工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過(guò)度檢查。
三、存在的問(wèn)題
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運(yùn)行過(guò)程中還存在許多困難和問(wèn)題，離縣委、縣政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項(xiàng)的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項(xiàng)均需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機(jī)抽查工作長(zhǎng)效機(jī)制還未建成，抽查對(duì)象名錄和執(zhí)法對(duì)象名錄動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的問(wèn)題還存在;三是政務(wù)公開與群眾期待還有一定差距，公開的內(nèi)容和質(zhì)量還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步工作措施和建議
“放管服”工作是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步，我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議文件精神，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我局將通過(guò)多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^(guò)程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。努力推行網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”。對(duì)保留的每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。
放管服自查報(bào)告5
市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照《關(guān)于20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作自查總結(jié)的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號(hào))和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年蚌埠市簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點(diǎn)的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號(hào))文件要求，將我局20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作報(bào)告如下。
一、深入推進(jìn)行政審批改革
按照國(guó)家、省政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批制度改革的部署和要求，我局認(rèn)真開展行政審批事項(xiàng)的梳理和清理工作。根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于精簡(jiǎn)調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》(蚌政〔20xx〕34號(hào))文件精神，將我局原有的7項(xiàng)行政審批保留1項(xiàng)，轉(zhuǎn)變管理方式6項(xiàng)。我局高度重視行政權(quán)力改革工作，積極推進(jìn)行政權(quán)力中介服務(wù)清單和技術(shù)性服務(wù)清單工作，20xx年，我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范表》，共涉及中介服務(wù)12項(xiàng)，轉(zhuǎn)換1項(xiàng)。同時(shí)，我局加強(qiáng)與上下級(jí)部門溝通，及時(shí)銜接落實(shí)調(diào)整和下放的行政權(quán)力，為切實(shí)提高行政審批效率，我局重新梳理了行政審批事項(xiàng)辦理所需材料，重新繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對(duì)行政審批項(xiàng)目，我局事前均充分討論，盡可能簡(jiǎn)化審批條件和審批程序，如編制水資源論證報(bào)告表能滿足項(xiàng)目審批要求的盡量不要求編制水資源論證報(bào)告書，在滿足質(zhì)量的前提下，減少現(xiàn)場(chǎng)勘查和專家數(shù)量等
二、完善政府權(quán)責(zé)清單制度
我局高度重視權(quán)力清單運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)了解國(guó)家、省和市政府的`行政權(quán)力調(diào)整動(dòng)態(tài)，根據(jù)相關(guān)要求認(rèn)真做好權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。20xx年，我局及時(shí)按照國(guó)家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批”合并為“取水許可審批”;將“水資源費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、河道管理費(fèi)征收”合并“水資源費(fèi)征收、河道管理費(fèi)征收、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)”權(quán)力事項(xiàng)。
我局積極構(gòu)建政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度。涉及行政權(quán)力均制定了《蚌埠市水利局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則》和《蚌埠市市、縣水行政監(jiān)管事權(quán)劃分意見》，出臺(tái)了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》等有關(guān)文件，確保水行政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。
三、推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化
(一)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
我局高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，按照市政府有關(guān)要求，對(duì)我局涉及社會(huì)信用事項(xiàng)開展梳理，建立了水利建設(shè)市場(chǎng)黑名單制度。同時(shí)按照要求制定上報(bào)了我局權(quán)力事項(xiàng)信用信息目錄報(bào)表。
(二)大力推行“雙隨機(jī)一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制體制，認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事情，明確各事項(xiàng)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查方式，建立了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。印發(fā)了《市水利局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號(hào))，各有關(guān)科室制定了抽查事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則，印發(fā)了《蚌埠市水利基建“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案》，《關(guān)于規(guī)范取水許可整改的通知》等文件。從工作組織、程序規(guī)范管理、質(zhì)量管理、安全管理、考勤管理和社會(huì)監(jiān)督等方面為抓手，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目，一律不予通過(guò)，并責(zé)令整改，嚴(yán)格工作制度，保證了“雙隨機(jī)”工作有效開展。
四、重大行政決策合法性審查機(jī)制
按照《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于做好重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定有關(guān)工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號(hào))要求，落實(shí)好我局重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，要求所有重大水行政決策和執(zhí)法做出決定前均要通過(guò)法制審查，確保行政合法。同時(shí)，要求各科室、局直屬單位出臺(tái)規(guī)范性文件之前，均須報(bào)法制科進(jìn)行合法性審查，并按要求做好備案工作。
五、問(wèn)題建議
20xx年，我局按照市政府要求深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問(wèn)題，如部分已辦權(quán)力事項(xiàng)不能及時(shí)網(wǎng)上公開等，下一步，我局將加大督辦落實(shí)力度，做好各項(xiàng)有關(guān)工作任務(wù)。
放管服自查報(bào)告6
根據(jù)《20xx年xx市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號(hào))安排，我辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制的牽頭工作。
一、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況
(一)下發(fā)文件，及時(shí)布置。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)公平正義，根據(jù)《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)工作實(shí)施辦法》，我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)一公開工作實(shí)施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號(hào))，明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫(kù)，制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機(jī)一公開工作，20xx年11月4日，我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作的通知》，對(duì)一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立提出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，其中一單要求各單位20xx年11月15日前報(bào)市法制辦和市編辦審核，兩庫(kù)一細(xì)則要求各單位20xx年11月15日前建成，報(bào)市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫(kù)一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查，促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況，將雙隨機(jī)一公開工作落到實(shí)處，市政府于20xx年11月7日至11月11日，專門組織了四個(gè)督查組對(duì)12個(gè)縣(市、區(qū))和41個(gè)市直單位雙隨機(jī)一公開工作開展情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。從督查情況來(lái)看，我市雙隨機(jī)一公開工作進(jìn)展順利，總體態(tài)勢(shì)良好，目前，市本級(jí)和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫(kù)一細(xì)則的建立工作，市本級(jí)和各縣(市、區(qū))的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前，我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)均已建立，行政檢查雙隨機(jī)一公開工作細(xì)則也已制定;隨機(jī)抽查事項(xiàng)經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上，其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上，并已在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布，市本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)為398項(xiàng)。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫(kù)，并已在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。隨機(jī)抽查事項(xiàng)也已達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上，其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。
二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制工作開展情況
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度，下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》。同時(shí)，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，我辦在對(duì)市直單位報(bào)送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò)，為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日，我辦在市國(guó)土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開展。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實(shí)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會(huì)[20xx]3號(hào))，20xx年3月20日，我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會(huì)議，建立了聯(lián)系會(huì)議制度和工作聯(lián)系機(jī)制，并對(duì)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等四個(gè)部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場(chǎng)監(jiān)管部門的.執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號(hào))，規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書，供各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時(shí)使用。同時(shí)，要求各地市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，增加文書的說(shuō)理性內(nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過(guò)培訓(xùn)，使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法文書使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，對(duì)評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議，保證全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性，不斷提升市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前，三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
放管服自查報(bào)告7
近日，縣編辦根據(jù)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我縣當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點(diǎn)，促進(jìn)了我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項(xiàng)。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作，上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消，并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單，督促部門單位嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任，規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)，做到“清單之外無(wú)權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”，切實(shí)提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項(xiàng)清單，法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的'檢查事項(xiàng)，一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個(gè)名錄庫(kù)”。在市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽檢，開展“飛行檢查”。通過(guò)合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理，實(shí)行一窗受理，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度，加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管，督促實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短80%以上，打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報(bào)告8
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求，我局對(duì)近兩年來(lái)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理，主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
(一)行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)。20xx年以來(lái)，我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束，行政審批事項(xiàng)由25項(xiàng)減至2項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項(xiàng)9項(xiàng))，行政審批事項(xiàng)由18項(xiàng)減為7項(xiàng)，減少11項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例為61.11%。這兩輪改革，結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況，大力精簡(jiǎn)壓縮審批事項(xiàng)，完善了行政審批配套制度，規(guī)范了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。20xx年10月，我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理各項(xiàng)行政審批申請(qǐng)。
(二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年，根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求，我局全面啟動(dòng)行政權(quán)責(zé)清理工作，共梳理行政權(quán)責(zé)9類，共計(jì)611項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)。其中行政許可7項(xiàng)，行政處罰533項(xiàng)，行政強(qiáng)制21項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政檢查23項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政指導(dǎo)3項(xiàng)，行政服務(wù)3項(xiàng)，其他行政權(quán)責(zé)19項(xiàng)。
(三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊(duì)全面下放街道，行政處罰案件的'審批權(quán)也一并下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證46宗，許可46宗，受理林木采伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運(yùn)費(fèi)8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證28宗，許可28宗;簽訂行政征收合同853份，收取垃圾清運(yùn)費(fèi)2999719元。
二、主要做法及存在問(wèn)題
(一)行政許可事項(xiàng)審批方面。
為提速增效，提升便民服務(wù)，我局7項(xiàng)行政許可的
放管服自查報(bào)告9
市郵政管理局堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型政府為核心，創(chuàng)新監(jiān)管職能，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，從三個(gè)方面持之以恒推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是提升審批服務(wù)水平。在局門戶網(wǎng)站公開并隨時(shí)更新2個(gè)行政審批和9個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的申辦流程和材料清單。落實(shí)“馬上就辦”要求，今年以來(lái)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)符合要求的2件即辦事項(xiàng)，即辦率達(dá)100%;對(duì)30個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限，均壓縮至法定時(shí)限50%以內(nèi)。二是對(duì)接落實(shí)“放管服”改革。定期向市審改辦報(bào)送新增、取消和調(diào)整的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，在市政府門戶網(wǎng)站公布。強(qiáng)化對(duì)普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務(wù)許可系統(tǒng)的管理，安排專人進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)并指導(dǎo)企業(yè)用好兩個(gè)系統(tǒng)。三是完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則，將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”，完成電子證照的'生成與應(yīng)用，企業(yè)可自主選擇通過(guò)“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門兩個(gè)系統(tǒng)提交辦理申請(qǐng)事項(xiàng)，提高辦事效率。
該局表示，“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須思想重視、全員參與，下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用，培育市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力。
放管服自查報(bào)告10
一、規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化辦事程序的具體措施
(一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。一是精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)目錄管理，確保省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限，全部做到了無(wú)縫對(duì)接，落實(shí)對(duì)位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng)，其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則，實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng)，尤其是對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng)，通過(guò)集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率，推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。
(四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締，互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡(jiǎn)”的原則，對(duì)照國(guó)省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理，全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目，確保審批事項(xiàng)名稱高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面，大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度，堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊(cè)》，分類列出各類審批所需的`要件及流程，做到簡(jiǎn)單明了、方便實(shí)用;深化“兩集中、兩到位”，堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”，制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度，靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等形式，確保審批便捷高效;對(duì)重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù)，打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度，對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理，超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。
二、減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序的效果
(一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題，特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題，著力解決廣大群眾辦事難，各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問(wèn)題，更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和流程再造工作，通過(guò)開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作，通過(guò)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式，進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)依法行政，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，提高政府公信力和執(zhí)行力，《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對(duì)審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評(píng)審驗(yàn)收、征求意見等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對(duì)涉及多部門承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng)，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門協(xié)調(diào)，不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對(duì)由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評(píng)價(jià)、評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，建立中介服務(wù)組織目錄，完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對(duì)涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費(fèi)”和亂收費(fèi)，除國(guó)家有明確規(guī)定的外，原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資類建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作，打造聯(lián)合審批平臺(tái)，切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問(wèn)題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的，相關(guān)部門(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請(qǐng)人商定的時(shí)間，由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場(chǎng)勘查、同步會(huì)審。對(duì)符合要求的，現(xiàn)場(chǎng)出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對(duì)不符合要求的，即日書面向申請(qǐng)人出具整改意見。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對(duì)因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級(jí)而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的，經(jīng)前置許可部門請(qǐng)示咨詢，在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可由申請(qǐng)人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》，約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后，由行政審批部門預(yù)先作出審批決定，申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》，相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的，將視為默許，經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專用章后，轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理，由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔(dān)。由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)出具書面通知，向集中受理窗口和申請(qǐng)人說(shuō)明原因及解決辦法。
三、存在的主要問(wèn)題
一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來(lái)看，個(gè)別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處，對(duì)窗口授權(quán)程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作還沒(méi)有真正落到實(shí)處。
四、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)督辦檢查。簡(jiǎn)政放權(quán)能否到位，督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí)，必須遵循原則，理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接，要“簡(jiǎn)”之合理、“放”之有據(jù)，按法定程序運(yùn)作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡(jiǎn)政放權(quán)要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配，“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡(jiǎn)政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。五是區(qū)別對(duì)待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和管理方式、工作重點(diǎn)有較大區(qū)別，縣直部門管理半徑直達(dá)程度也不同，簡(jiǎn)政放權(quán)不宜搞一個(gè)模式。
(二)完善三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上，大力推行省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并行啟動(dòng)、同步審批，及時(shí)轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗(yàn)，限時(shí)辦理、快捷送達(dá)”的要求，由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實(shí)施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法，進(jìn)一步優(yōu)化流程，壓縮時(shí)限，提高效率。
(三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實(shí)行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題。從全國(guó)全省試點(diǎn)情況來(lái)看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問(wèn)題。建議及時(shí)總結(jié)我省四個(gè)地方實(shí)行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)面，逐步推廣成立行政審批局。
放管服自查報(bào)告11
為持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，堅(jiān)持“放管服”三管齊下，海東國(guó)稅扎實(shí)開展“放管服”改革自查工作，力求在更大范圍和更深層次上推進(jìn)“放管服”改革。
立行立改抓規(guī)范。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，對(duì)照自查重點(diǎn)內(nèi)容，全面深入細(xì)致地開展自查工作，推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，列出清單，建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)提出針對(duì)性措施，立行立改。無(wú)法立即整改的問(wèn)題，制定整改的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，客觀評(píng)價(jià)近年來(lái)深化“放管服”改革成效，做到既能全面查找問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，又能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化改革。
放管結(jié)合顯成效。一是以“放”為前提，堅(jiān)持在行政審批和辦稅負(fù)擔(dān)上做“減法”。切實(shí)將“三證合一”登記制度等改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要途徑，以“數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)”代替“企業(yè)跑辦”，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。二是以強(qiáng)化后續(xù)“管理”為基礎(chǔ)，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照“稅收規(guī)范性文件的要求，對(duì)稅收規(guī)范性文件的制定，嚴(yán)格進(jìn)行合法性以及合規(guī)性審核把關(guān)，著重審查有無(wú)違規(guī)設(shè)立行政許可及行政審批的內(nèi)容。三是以優(yōu)化納稅服務(wù)為目的，在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”，優(yōu)化各環(huán)節(jié)、各部門之間的`工作銜接，完善審批資料交接手續(xù)，避免資料滯留、積壓，通過(guò)“綠色通道”優(yōu)先辦理，主動(dòng)服務(wù)，專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步壓縮辦稅時(shí)間。截至20xx年3月，“三證合一”登記辦理戶數(shù)為1667戶，“兩證整合”共接收新增主體戶數(shù)1677戶;通過(guò)“委托郵政雙代”系統(tǒng)共代征稅款455.33萬(wàn)元，實(shí)名制辦稅已采集4239戶，辦理行政審批事項(xiàng)316戶次，全部實(shí)現(xiàn)“零超時(shí)”辦結(jié)。
持續(xù)深化重落實(shí)。今后，市局將持續(xù)深化“放管服”改革，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化落實(shí)。一是全面貫徹落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)切實(shí)享受政策紅利，助力企業(yè)更好、更快發(fā)展，涵養(yǎng)稅源。二是結(jié)合“稅收宣傳月”、“便民春風(fēng)行動(dòng)”等加大對(duì)小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的宣傳，激勵(lì)企業(yè)加大科研投入，全面提升自主創(chuàng)新能力。三是加大“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，積極參與建設(shè)和使用全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的應(yīng)用，健全完善失信聯(lián)合懲戒制度，確保放管服工作取得實(shí)效。
放管服自查報(bào)告12
近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求，積極推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，整體服務(wù)效能顯著提升，有力地推動(dòng)全市人社事業(yè)健康發(fā)展。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實(shí)的工作格局。并明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解落實(shí)到人，層層壓實(shí)責(zé)任，確保“放管服”工作順利推進(jìn)。
二是科學(xué)制訂方案，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
。根據(jù)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求，分別制訂自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目接收方案和行政審批項(xiàng)目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來(lái)，累計(jì)接收職業(yè)資格證書核發(fā)、定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定等自治區(qū)下放行政審批項(xiàng)目42項(xiàng)，下放縣市區(qū)工傷認(rèn)定、實(shí)施特殊工時(shí)制度審批等行政審批項(xiàng)目44項(xiàng)，取消舉辦人才交流大會(huì)備案、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查等行政審批項(xiàng)目32項(xiàng)。目前，我局行政許可共7項(xiàng)，沒(méi)有非行政許可項(xiàng)目，審批項(xiàng)目及內(nèi)容均符合自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定。
三是堅(jiān)持放管結(jié)合，確保銜接順暢。
對(duì)下放縣市區(qū)的行政審批項(xiàng)目，我們?cè)诩訌?qiáng)上下銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)上下功夫，確保調(diào)整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項(xiàng)全部納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，并落實(shí)負(fù)責(zé)行政審批的工作人員。指導(dǎo)縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖，及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)目錄并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。通過(guò)以上措施，確保下放審批項(xiàng)目放得下、接得住。
四是推進(jìn)依法行政，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)“陽(yáng)光人社”建設(shè)，定期在政府信息公開平臺(tái)和我局門戶網(wǎng)站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖，自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷審核等6項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行優(yōu)化，大力推行社�！耙豢ㄍā钡缺忝穹⻊�(wù)。加強(qiáng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行上下班臉譜指紋認(rèn)證考勤管理制度和業(yè)務(wù)大廳視頻音頻監(jiān)控管理，全面推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，著力規(guī)范工作行為，促進(jìn)整體服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。
五是開展“回頭看”，促進(jìn)工作落實(shí)。
按照自治區(qū)人社廳部署，我們認(rèn)真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動(dòng)，對(duì)照有關(guān)文件要求，對(duì)我局行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查，我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)中沒(méi)有中央已明確取消的審批事項(xiàng)，不存在違法設(shè)定行政許可、增加行政許可條件和程序的現(xiàn)象。積極開展行政審批中介服務(wù)去行政化工作。目前，我局的`行政許可涉及中介服務(wù)事項(xiàng)的3項(xiàng)，分別為“民辦學(xué)�；I設(shè)同意和設(shè)立、合并、分立、變更、終止審批”，“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可”，“申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可”。這3項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)均已實(shí)行市場(chǎng)化管理，不再作為行政許可的受理?xiàng)l件。清理并建立部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，共保留行政權(quán)力事項(xiàng)100項(xiàng)，共性權(quán)力事項(xiàng)11項(xiàng);明確主要職責(zé)13項(xiàng)，具體工作事項(xiàng)129項(xiàng)，與相關(guān)部門的職責(zé)邊界事項(xiàng)1項(xiàng)，部門公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)，建立事中事后監(jiān)管制度31項(xiàng)。20xx年7月25日，我局已將權(quán)力清單和責(zé)任清單通過(guò)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
放管服自查報(bào)告13
今年以來(lái)，市統(tǒng)計(jì)局把“放管服”改革作為簡(jiǎn)政放權(quán)、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的'突破口，緊扣“放管服”工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化公共服務(wù)。
該局按照市政府下放調(diào)整行政審批事項(xiàng)工作要求，公布取消了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員從業(yè)資格證件》管理與服務(wù)，及時(shí)停止受理和辦理。配合工商部門做好“五證合一、一照一碼”登記改革，建立順暢高效的信息共享和應(yīng)用機(jī)制，明確職責(zé)分工，互通各自工作任務(wù)進(jìn)展情況，明確信息傳遞、資料共享等具體事宜，統(tǒng)籌做好平臺(tái)整合、信息服務(wù)等工作。加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管要求，建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，先后對(duì)52戶餐飲住宿企業(yè)、10個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)和70個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求企業(yè)和項(xiàng)目單位限期整改。優(yōu)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)，編制了辦理依據(jù)、辦理流程、咨詢方式等公共服務(wù)指南，各部門印發(fā)《統(tǒng)計(jì)綜合月報(bào)》11期，專題分析67期。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和接受咨詢等方式，向社會(huì)公眾、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告14
自20xx年以來(lái)，共承接國(guó)務(wù)院和省政府下放事項(xiàng)7項(xiàng)，均承接到位，其中市本級(jí)承接到位1項(xiàng)，再下放縣區(qū)3項(xiàng)，取消3項(xiàng)�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、行政審批改革落實(shí)情況
1、及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)，持續(xù)精簡(jiǎn)市本級(jí)行政審批事項(xiàng)。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項(xiàng)批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中減去了項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書，項(xiàng)目單位三碼合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機(jī)構(gòu)管理考核實(shí)施細(xì)則，上報(bào)了系統(tǒng)人員賬戶信息，制定了南昌市工業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則和委托合同。
3、我委認(rèn)真貫徹全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心，全面清理行政審批事項(xiàng)。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委按照“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”，“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項(xiàng)審批事項(xiàng);對(duì)常年沒(méi)有辦件量的3項(xiàng)審批事項(xiàng)予以暫停;按國(guó)家相關(guān)政策取消了3項(xiàng)審批事項(xiàng)。經(jīng)全面清理，我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報(bào)所有審批事項(xiàng)共7項(xiàng)(含子項(xiàng)目)中，一審一核事項(xiàng) 5項(xiàng)，所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項(xiàng)全部到位，不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。
4、加強(qiáng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目，同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號(hào))的部署，為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)依法行政，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點(diǎn)，積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度，對(duì)照行政許可、非行政許可等10類事項(xiàng)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平，按照簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求，規(guī)范審批核準(zhǔn)備案行為，公開審批規(guī)則和辦理程序。對(duì)精簡(jiǎn)和保留事項(xiàng)都繪制了審批流程圖，匯編了《窗口辦事指南》，在行政審批窗口免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時(shí)限，審批時(shí)限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時(shí)限5天，壓縮1%。
5、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管，提升基層“接權(quán)”能力。簡(jiǎn)政放權(quán)，不是一放了之，必須做到放管并重，在放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我委對(duì)下放的審批事項(xiàng)，強(qiáng)化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，移交了相應(yīng)審批表格和示范文本，明確了技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。同時(shí)，多次舉辦南昌市工信委行政審批事項(xiàng)下放承接工作培訓(xùn)會(huì)，工信系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班，提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí)，指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好，形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同的改革合力，全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、投資審批改革落實(shí)情況。
優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)收費(fèi)管理制度改革。進(jìn)一步建立和完善“一表申請(qǐng)、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運(yùn)行機(jī)制;落實(shí)南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施細(xì)則，重新規(guī)劃項(xiàng)目流程，散裝水泥專項(xiàng)資金收費(fèi)和新型墻體材料專項(xiàng)基金收費(fèi)，原來(lái)都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收，現(xiàn)對(duì)新報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目，屬于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)收取，其他項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收備案前收取，并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
三、收費(fèi)清理改革落實(shí)情況。
20xx年7月21日，我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號(hào))通知第十二條，將散裝水泥專項(xiàng)資金并入新型墻體材料專項(xiàng)基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金，新型墻體專項(xiàng)資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。20xx年4月1日，根據(jù)國(guó)家由財(cái)部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財(cái)稅[20xx]18號(hào)第一條，我委取消新型墻體材料專項(xiàng)基金征收。對(duì)以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金，由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況
為全面深化商事登記等各項(xiàng)改革，協(xié)同跟進(jìn)企業(yè)事中事后監(jiān)管，及時(shí)匯總上報(bào)南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一對(duì)“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽(yù)信息”三類信息進(jìn)行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今，我委上報(bào)數(shù)據(jù)中，行政許可信息、行政處罰信息、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號(hào))文件精神，結(jié)合我委工作實(shí)際，更好地推薦“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號(hào))。意見中，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、配套機(jī)制、工作要求，制定了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)(簡(jiǎn)稱“一單二庫(kù)”)。從20xx年1月起，我委行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自動(dòng)接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(tái)(雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)平臺(tái))。今后，凡涉及到執(zhí)法檢查事項(xiàng)，均采用雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽查檢查對(duì)象、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員。每個(gè)月，我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總，形成雙隨機(jī)情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的.通知》要求，我委擬制了對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒強(qiáng)制性措施和對(duì)守信、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施細(xì)則。
3、落實(shí)“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)<南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實(shí)施方案>的通知》要求，加大信息公開雙個(gè)數(shù)據(jù)開放力度，提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，我委自11月1日起，將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報(bào)。
五、取得成效和存在問(wèn)題
通過(guò)清理，目前我委行政權(quán)力共計(jì)13類86項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)14項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)3項(xiàng),行政征收事項(xiàng)2項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)4項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)8項(xiàng)，備案事項(xiàng)3項(xiàng)，其他審批權(quán)事項(xiàng)1項(xiàng)，審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)20項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)6項(xiàng)，政策標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)11項(xiàng)，內(nèi)部管理事項(xiàng)4項(xiàng)，共性權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。無(wú)需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項(xiàng);無(wú)需要提請(qǐng)國(guó)家或上級(jí)政府調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng);無(wú)與其他部門職責(zé)交叉事項(xiàng)，未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問(wèn)題。
由于清理面廣，內(nèi)容復(fù)雜，實(shí)施方案對(duì)權(quán)力類型界定不具體，全南昌市無(wú)統(tǒng)一模式，加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限，清理工作不可避免存在不準(zhǔn)確的地方。
放管服自查報(bào)告15
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議和XXX總理重要講話精神，深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉，積極開展“放管服”改革專項(xiàng)核查活動(dòng)。
一是高度重視專項(xiàng)核查安排部署
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項(xiàng)核查動(dòng)員會(huì)，制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項(xiàng)核查實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
針對(duì)專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題，制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》，組織人員對(duì)全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，聽取服務(wù)對(duì)象的`意見和建議，認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問(wèn)題和不足。
三是認(rèn)真征求基層單位意見建議
向各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項(xiàng)核查基層單位征求意見表》，認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的意見，對(duì)在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié)，為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
四是著力抓好問(wèn)題整改落實(shí)工作
堅(jiān)持民意為先、問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程，為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
五是加快建立健全改革長(zhǎng)效機(jī)制
以此次專項(xiàng)核查為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三，建章立制，協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在放權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升，在深化行政審批制度改革，建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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