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突發(fā)事件應急預案管理辦法

時間:2024-09-28 17:22:56 辦法 我要投稿
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突發(fā)事件應急預案管理辦法

  在學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,時常需要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的突發(fā)事件應急預案管理辦法,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

突發(fā)事件應急預案管理辦法

  突發(fā)事件應急預案管理辦法1

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)制定和管理,建立健全應急預案體系,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)、科學和規(guī)范化管理,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱應急預案,是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范各類緊急應對活動預先制定的方案。

  第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應急預案編制、審查、批準、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓、演練、監(jiān)督和檢查等相關管理工作。

  第四條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、歸口管理、分級實施的原則。

  第二章 應急預案體系

  第五條 我市應急預案體系由市應急預案、區(qū)(新區(qū))應急預案、基層應急行動方案、企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案等五大類組成。

  (一)市應急預案。市應急預案包括市總體應急預案、市專項應急預案和市部門應急預案。其中,市總體應急預案是全市應急預案體系的總綱,是全市預防和處置突發(fā)事件的指導性、規(guī)范性文件;市專項應急預案是市政府(以下簡稱市政府)及其有關部門、有關單位為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定,涉及多個部門(單位)職責的應急預案;市部門應急預案是市有關部門和有關單位根據(jù)市總體應急預案、專項應急預案和自身職責,為應對突發(fā)事件制定的應急預案。

 。ǘ﹨^(qū)(新區(qū))應急預案。參照市有關做法,區(qū)(新區(qū))應急預案包括區(qū)(新區(qū))總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。

 。ㄈ┗鶎討毙袆臃桨浮;鶎討毙袆臃桨甘墙值擂k事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織為落實區(qū)(新區(qū))應急預案和其他類型應急預案而制定的應急行動方案。

  (四)企事業(yè)單位應急預案。企事業(yè)單位應急預案是企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章并結合本單位實際制定的應急預案。

 。ㄎ澹┲卮蠡顒討鳖A案。舉辦大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動,主辦單位根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,制定重大活動應急預案。

  第六條 各區(qū)(新區(qū))、各有關部門和單位特別是各級應急管理辦事機構要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應急平臺,建立健全各類應急預案數(shù)據(jù)庫,提高應急預案信息化管理水平。

  第三章 應急預案編制

  第七條 應急預案的編制應滿足以下總體要求:

  (一)符合國家相關法律,國家、省和市相關法規(guī)、標準的規(guī)定;

 。ǘw現(xiàn)"黨委領導、政府主導,專業(yè)處置、部門聯(lián)動,條塊結合、軍地協(xié)同,全社會共同參與"的應急工作指導方針;

 。ㄈ┍3峙c上級和同級應急預案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關應急預案的銜接;

  (四)適應突發(fā)事件風險狀況和具備應急能力;

  (五)應對措施具體,操作性強;

 。﹥(nèi)容完整,簡潔規(guī)范;

  (七)通俗易懂,好記管用。

  第八條 應急預案應包括以下基本內(nèi)容:

 。ㄒ唬┛倓t,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

  (二)應急組織指揮體系與職責,包括領導機構、工作機構、地方機構或現(xiàn)場指揮機構、專家組等;

  (三)預防與預警機制,包括應急準備措施、預警分級、預警發(fā)布或解除的程序和預警響應措施等;

 。ㄋ模⿷碧幹茫☉鳖A案啟動條件、信息報告和共享、先期處置、應急響應、指揮與協(xié)調(diào)、處置措施、信息發(fā)布、應急結束等;

  (五)后期處置,包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復重建等;

  (六)應急保障,包括人力資源保障、經(jīng)費保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、人員防護保障、通信和信息保障、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障、應急避難場所保障、科技支撐、氣象服務保障、法制保障等;

  (七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣傳教育、培訓、責任與獎懲;

 。ò耍└絼t,包括名詞術語和預案解釋等;

 。ň牛└郊üぷ髁鞒虉D、相關單位和人員通訊錄、應急資源情況一覽表、標準化格式文本等。

  第九條 市總體應急預案由市政府制定,具體由市政府應急管理辦公室(以下簡稱市應急辦)編制。市專項應急預案由市政府組織制定,按照"誰主管,誰負責"的原則,具體由市有關專項應急指揮機構、有關部門和單位編制。市部門應急預案由市有關部門和有關單位制定。

  區(qū)(新區(qū))應急預案由區(qū)政府(新區(qū)管委會)及其有關部門(單位)參照市一級的做法制定。

  基層應急行動方案由街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織分別制定。

  企事業(yè)單位應急預案由企事業(yè)單位制定。

  重大活動應急預案由活動主辦單位制定。

  第十條 各級政府(管委會)應當制定相應的應急預案編制框架指南,指導相關類別應急預案的編制工作。

  市總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的編制框架指南由市應急辦制訂,報市政府批準后實施。

  區(qū)(新區(qū))應急預案編制框架指南,街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站、居委會等基層群眾自治組織的應急行動方案編制指南由各區(qū)(新區(qū))應急辦制訂,征求市應急辦意見后,報區(qū)政府(新區(qū)管委會)批準后實施。其中,基層應急行動方案應結合基層部門和單位的工作職責,側重于監(jiān)測預警、先期處置、社會動員和善后處置等工作內(nèi)容。

  企事業(yè)單位應急預案、重大活動應急預案編制指南由有關行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動性質(zhì)組織制定。

  第十一條 應急預案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害,組織有關單位和人員,成立應急預案編制小組,開展應急預案起草工作;組織有關突發(fā)事件應急管理專家,對起草的應急預案進行評審。

  第十二條 應急預案制定單位起草應急預案過程中,應當征求應急預案涉及的有關單位意見,有關單位要以書面形式提出意見和建議。

  涉及限制公眾自由的`或與公眾權利密切相關的,應以適當方式征求意見。

  第四章 應急預案審批、備案和公布

  第十三條 應急預案制定單位應依照有關法律法規(guī)和本辦法對應急預案進行審核、評審、報批、備案和公布等事項。

  第十四條 市總體應急預案經(jīng)征求市突發(fā)事件應急委員會成員單位意見后,報市政府審定后發(fā)布實施。

  區(qū)(新區(qū))總體應急預案經(jīng)征求區(qū)(新區(qū))突發(fā)事件應急委員會成員單位意見后,報區(qū)政府(新區(qū)管委會)審定后發(fā)布實施。

  第十五條 專項應急預案經(jīng)征求有關單位意見和組織專家評審后,送同級應急辦初審,報同級政府(管委會)審定。

  第十六條 專項應急預案報送同級應急辦初審時,應提交下列編制說明材料:

 。ㄒ唬┚幹票尘埃

 。ǘ┚幹圃瓌t;

 。ㄈ┚幹七^程及主要內(nèi)容等;

  (四)征求意見和對反饋意見采納情況;

  (五)對分歧意見的處理結果和依據(jù);

  (六)專家評審意見;

  (七)應予以說明的其他事項。

  第十七條 部門應急預案經(jīng)征求有關單位、專家意見后,由預案制定單位審定后發(fā)布。

  第十八條 審定通過的總體應急預案應報上一級政府備案。審定通過的專項應急預案應報上一級政府主管部門備案。審定通過的部門應急預案應報同級應急辦和上一級政府主管部門備案。

  街道辦事處(辦事處)的應急行動方案應報區(qū)(新區(qū))應急辦和區(qū)(新區(qū))行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織的應急行動方案報街道辦事處(辦事處)備案。

  企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案報有關行政主管部門備案。

  第十九條 應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關規(guī)定,確定應急預案密級。

  第二十條 應急預案制定單位應向社會公布應急預案及其簡本。應急預案涉及的有關單位應當制定應急預案簡明操作手冊或應急行動明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應按照保密要求公布應急預案簡本和簡明操作手冊。

  第五章 應急預案修訂

  第二十一條 應急預案制定單位應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結合實際情況,按制定應急預案的程序及時修訂應急預案。修訂后的應急預案應按照本辦法第十八條有關規(guī)定進行備案。

  各類應急預案原則上每三年至少修訂一次。有關法律法規(guī)對應急預案修訂周期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  基層應急行動方案原則上每兩年至少修訂一次。

  第二十二條 應急預案制定單位要建立應急預案評估制度,在突發(fā)事件應急處置或應急演練結束后,及時總結分析應急預案適用情況。

  鼓勵應急預案制定單位委托專業(yè)技術服務機構開展應急預案評估工作。

  第二十三條 應急預案中有下列情形之一的,制定單位應當結合實際情況,適時修訂:

 。ㄒ唬┎环媳巨k法第七條規(guī)定;

 。ǘ⿷苯M織指揮體系或職責調(diào)整;

 。ㄈ┫嚓P單位名稱或職能發(fā)生變化;

 。ㄋ模⿷鳖A案制定單位認為應適時修訂的其他情形。

  第二十四條 有關單位對生效期間的應急預案,認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的,應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究,及時反饋研究結果。

  第二十五條 應急預案制定單位應當消除應急預案之間相互抵觸、不銜接的情況。

  下級專項應急預案與上一級專項應急預案相互抵觸、不銜接的,由上一級政府負責協(xié)調(diào)。

  同級專項應急預案與部門應急預案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應急辦負責協(xié)調(diào);必要時,報請同級政府(管委會)研究解決。

  同級部門應急預案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應急辦負責協(xié)調(diào)。

  街道辦事處(辦事處)的應急行動方案與區(qū)(新區(qū))應急預案相互抵觸、不銜接的,由區(qū)(新區(qū))應急辦負責協(xié)調(diào)。

  第六章 應急預案宣教、培訓和演練

  第二十六條 應急預案應列入應急知識宣教培訓內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應作為重點。

  第二十七條 應急預案制定單位應制作有關應急預案宣傳普及材料,并向公眾免費發(fā)放。

  第二十八條 應急預案制定單位應制定有關應急預案培訓大綱,定期組織有關管理人員和應急救援人員開展應急預案相關培訓。

  各級政府(管委會)應將應急預案培訓納入公務員培訓考核內(nèi)容,增強公務員應急責任意識,提高應急處置能力。

  第二十九條 市、區(qū)兩級應急辦負責組織編制應急預案演練指南,提出規(guī)范各類突發(fā)事件應急預案演練的組織與實施的方法,指導相關應急預案演練活動。

  第三十條 應急預案制定單位應當依照有關法律法規(guī)和本辦法,建立健全應急預案演練制度,制定應急演練規(guī)劃并報同級應急辦。適時組織有關單位開展針對各種突發(fā)事件應急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。

  專項應急預案每年演練一次,由編制預案的專項應急指揮機構或主管部門、責任單位組織實施,并報同級應急辦備案;部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案原則上每年至少演練一次。

  大型活動應急預案的制定單位應在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練。

  基層應急行動方案原則上每年至少演練一次。

  第三十一條 應急演練組織單位應開展演練評估工作,總結分析應急預案存在的問題。

  各區(qū)政府(新區(qū)管委會)和市有關部門、中央駐深單位組織的綜合性應急演練評估報告應報市政府。

  第七章 應急預案監(jiān)督、檢查

  第三十二條 市政府負責貫徹實施市總體應急預案,監(jiān)督、檢查市專項應急預案管理工作,指導和檢查區(qū)(新區(qū))應急預案管理工作。相關實施、監(jiān)督、檢查和指導工作由市應急辦牽頭組織、具體負責。

  第三十三條 編制市專項應急預案的市專業(yè)應急指揮機構或主管部門、責任單位,負責監(jiān)督、檢查與本專項應急預案相關的市部門應急預案、區(qū)(新區(qū))專項應急預案的管理工作。

  第三十四條 區(qū)政府(新區(qū)管委會)負責貫徹實施本區(qū)(新區(qū))總體應急預案,監(jiān)督、檢查區(qū)(新區(qū))專項應急預案、部門應急預案的管理工作,指導和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應急行動方案的管理工作。相關監(jiān)督、檢查和指導工作由區(qū)(新區(qū))應急辦具體負責。

  第三十五條 企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案由有關行政主管部門負責監(jiān)督和檢查。

  第三十六條 對未按照規(guī)定編制、修訂應急預案的,或未按應急預案規(guī)定履行相關職責,造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)及規(guī)定,追究相關單位和當事人責任。

  第八章 附則

  第三十七條 本辦法由市應急辦負責解釋。

  第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

  突發(fā)事件應急預案管理辦法2

  第一章總則

  第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》,結合本省實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱應急預案,是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

  第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等管理工作,適用本辦法。

  第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。

  第五條應急預案編制要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定,針對風險分析結果,以快速響應為中心,以提高應急處置能力為重點,緊密結合實際,合理確定內(nèi)容,廣泛征求意見和研究論證,切實提高針對性、實用性和可操作性。

  第二章應急預案的分類和內(nèi)容

  第六條應急預案按照制定主體劃分為兩類:

  (一)政府及其部門應急預案;

  (二)單位和基層應急預案。

  第七條政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。

  總體應急預案是政府應急預案體系的總綱,是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排,由各級人民政府組織制定。

  專項應急預案是政府為應對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要工作而預先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案,由政府有關部門或者相關單位牽頭組織制定,報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。

  部門應急預案是政府有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門、本行業(yè)、本領域突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等而預先制定的工作方案,由各級人民政府有關部門或者單位制定。

  鼓勵相鄰、相近的設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。

  第八條總體應急預案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急保障的總體安排等,明確相關各方的職責和任務。

  第九條不同層級的專項應急預案和部門應急預案內(nèi)容應當各有側重。省級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等,重點規(guī)范省級層面應對行動,同時體現(xiàn)指導性;市縣級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序,重點規(guī)范市縣級層面應對行動,體現(xiàn)應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動,體現(xiàn)先期處置特點。

  針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項應急預案和部門應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。

  針對重大活動保障制定的專項應急預案和部門應急預案,側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

  針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應急預案和部門應急預案,側重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

  第十條單位和基層組織應急預案內(nèi)容側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應急資源等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

  第十一條專項應急預案所涉及的單位,應當根據(jù)專項預案并結合本單位職責編制本單位相應配套的應急聯(lián)動方案,報專項應急預案編制單位備案。

  第十二條專項應急預案、部門應急預案編制單位應當編制相應的應急預案操作手冊,操作手冊包括指揮機構組成與主要職責、不同情況下響應處置的程序與相應措施、應急隊伍和裝備物資情況、相關單位聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式等。

  第十三條政府有關部門、單位和基層組織應當根據(jù)應急預案,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應急預案編制單位應當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、相應措施和響應結束條件等內(nèi)容;分級響應的有關內(nèi)容應當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應對突發(fā)事件的實際需要,保持與上位應急預案的銜接。

  第三章應急預案的編制

  第十五條各級人民政府應當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,制定本級人民政府及其部門應急預案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。

  需要編制應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案時,應急預案編制單位應當向本級人民政府申報立項,經(jīng)批準后編制。應急預案審批單位可以向有關單位下達應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案編制任務。

  單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要,制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

  駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關標準規(guī)范、上級應急預案和應急管理工作要求,制定本企業(yè)應急預案體系目錄,報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。

  第十六條編制應急預案應當滿足以下要求:

  (一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;

  (二)與上位應急預案、本級其他相關應急預案和相鄰行政區(qū)域相關應急預案銜接;

  (三)基于對風險隱患的調(diào)查分析結果,結合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門特點和所具備的應急能力,針對性強;

  (四)突出對突發(fā)事件的應急處置,應對措施科學、具體,操作性強;

  (五)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范,通俗易懂,實用性強。

  第十七條應急預案編制單位應當組成預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位相關人員、有關專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。

  第十八條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎上進行。

  組織風險評估時,應當針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。

  組織應急資源調(diào)查時,應當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況,必要時對本地居民應急資源情況進行調(diào)查,為制定應急響應措施提供依據(jù)。

  第十九條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關單位意見,相關單位應當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議,無修改意見時也應當書面反饋。必要時,可以向社會公開征求意見。

  單位和基層組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要,征求相關公民、法人或者其他組織的意見。

  第四章應急預案的審批、備案和公布

  第二十條應急預案審批單位應當從以下方面對應急預案進行審核:

  (一)是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章;

  (二)是否與其他相關應急預案銜接;

  (三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;

  (四)主體內(nèi)容是否完備;

  (五)責任分工是否合理明確;

  (六)應急響應設置是否合理,應對措施是否具體可行;

  (七)其他需要審核的事項。

  第二十一條總體應急預案經(jīng)政府常務會議審議通過后,以本級人民政府名義印發(fā)。

  第二十二條專項應急預案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后,報本級人民政府應急管理工作機構初審,送審材料包括以下內(nèi)容:

  (一)應急預案文本;

  (二)應急預案編制說明;

  (三)編制應急預案依據(jù)的相關文件資料;

  (四)風險評估報告;

  (五)征求意見復函以及意見建議采納情況說明。

  初審過程中,政府應急管理工作機構應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要,在召開評審論證會前可組織召開相關單位協(xié)調(diào)會。初審通過后,應急管理工作機構應當向編制單位出具初審意見書。

  第二十三條專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理工作機構初審后15個工作日內(nèi),按照公文處理相關規(guī)定將應急預案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應當包括以下內(nèi)容:

  (一)應急預案文本;

  (二)應急預案編制說明;

  (三)風險評估報告;

  (四)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;

  (五)評審意見書;

  (六)政府應急管理工作機構初審意見書。

  因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的,應當將應急預案簡本一起報送審批。

  第二十四條專項應急預案由本級人民政府審核批準,以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。

  第二十五條部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會,并經(jīng)本單位有關會議審議通過,以部門名義印發(fā)。必要時,可以由本級人民政府辦公廳(室)轉發(fā)。

  第二十六條單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā),審批方式根據(jù)實際情況確定。

  第二十七條應急預案印發(fā)單位在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案:

  (一)總體應急預案報送上一級人民政府備案;

  (二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門或者監(jiān)管部門備案;

  (三)部門應急預案報送本級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。

  (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應急預案報送縣級人民政府備案;

  (五)企業(yè)、事業(yè)單位應急預案報送本級人民政府主管或者監(jiān)管部門備案,基層組織應急預案報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案;

  (六)涉及需要與所在地人民政府聯(lián)合應急處置的中央單位和省屬單位應急預案,應當向所在地縣級人民政府備案;

  (七)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。

  法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第二十八條應急預案備案應當報送以下材料:

  (一)應急預案文本一式10份;

  (二)應急預案電子文本;

  (三)風險評估報告;

  (四)應急預案編制說明;

  (五)應急預案審批和評審相關資料。

  第二十九條對于不涉及保密的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案,應當向社會公布。

  第三十條涉及保密的應急預案管理工作依照有關法律規(guī)定辦理。

  第五章應急預案的演練

  第三十一條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,制訂演練計劃,根據(jù)預案內(nèi)容并結合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。

  專項應急預案、部門應急預案每3年至少組織一次應急演練。

  第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,重要基礎設施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。

  第三十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:應急演練課目背景設置情況,演練組織指揮情況,參演人員應急處置和應急聯(lián)動情況,演練所用設備裝備和應急保障情況,應急預案的合理性與可操作性,對完善應急預案的意見和建議等。

  第六章應急預案的評估和修訂

  第三十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

  第三十五條應急預案的修訂工作由應急預案編制單位組織實施。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應急響應分級標準等重要內(nèi)容的.,修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序進行。

  第三十六條專項應急預案、部門應急預案一般3年修訂一次。有下列情形之一,應當及時組織修訂:

  (一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;

  (二)應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;

  (三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;

  (四)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;

  (五)應急預案審批單位要求修訂的;

  (六)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

  印發(fā)滿3年的專項應急預案、部門應急預案,由應急預案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的,向應急預案審批單位提出申請,經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。

  應急預案中指揮機構人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的,相關成員單位要及時進行調(diào)整,并將調(diào)整后的情況報應急預案編制單位,應急預案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。

  第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向應急預案編制單位提出修訂建議,應急預案編制單位要對所提建議進行研究,作出是否修訂應急預案的決定,及時反饋結果。

  第七章應急預案的培訓和宣傳教育

  第三十八條專項應急預案、部門應急預案印發(fā)后1個月內(nèi),應急預案中明確的指揮機構應當組織召開成員單位全體會議,學習熟悉預案,明確各有關部門、單位的職責,研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。

  第三十九條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。

  各級人民政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。

  第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。

  第八章組織保障

  第四十一條縣級以上人民政府應急管理工作機構及政府有關部門應按照分級負責的原則,指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內(nèi)容。

  各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應急預案管理工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正,問題嚴重的予以通報批評,建議有關部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。

  第四十二條省人民政府應急管理工作機構、省人民政府有關部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南,指導和規(guī)范應急預案的編制工作。

  各級人民政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責應急預案管理工作,將應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預算。

  第九章附則

  第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要,制定相應的應急預案管理辦法。

  第四十四條本辦法所稱應急預案編制單位,是指承擔應急預案編制任務的政府及其部門、單位和基層組織。

  本辦法所稱應急預案審批單位,是指審查批準應急預案實施的本級人民政府及其部門和單位。

  本辦法所稱單位和基層組織,是指機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。

  第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。

  第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實施,20xx年11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕179號)同時廢止。

  突發(fā)事件應急預案六大原則

  1、以人為本,減輕危害

  2、統(tǒng)一領導,分級負責

  3、社會動員,協(xié)調(diào)聯(lián)動

  4、屬地先期處置

  5、依靠科學,專業(yè)處置

  6、鼓勵創(chuàng)新,迅速高效

  突發(fā)事件應急預案管理辦法3

  一、應急預案的啟動

 。ㄒ唬┰杭墕樱航釉簯鞭k通知,立即啟動本預案。

  (二)科室內(nèi)啟動:發(fā)生突發(fā)事件時,值班人員根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、類別及嚴重程度,啟動應急響應,上報室組負責人、科主任。緊急情況,可越級上報。藥劑科主任根據(jù)情況向分管領導或行政總值班匯報。

  應急預案啟動后在領導的統(tǒng)一指揮下,以最短的時間趕到目的地待命,根據(jù)事件性質(zhì)急后緩、先大后小的程序進入狀態(tài)。

  二、組織機構及職責

 。ㄒ唬┧巹┛瞥闪⑼话l(fā)事件領導小組,其成員包括:藥劑科主任、采購科主任、各室組負責人。

 。ǘ┩话l(fā)事件領導小組下設四個工作組:

  1、人力資源組:由藥劑科主任任組長,其主要職責:

 。1)人員整合,包括各室組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時性崗位的人員安排、排班,全體人員24小時開機,一旦進入應急響應狀態(tài),應宣布全科停休。

  (2)穩(wěn)定員工情緒,進行員工的激勵并應建立相應的約束機制。

 。3)做好必要的生活物品保障工作。

 。4)確保溝通渠道的通暢,向上級匯報工作情況,協(xié)調(diào)各種臨時性問題。

  2、藥品供應組:由采購科主任和藥庫工作人員組成,其主要職責:

 。1)從多渠道獲取藥品信息,根據(jù)應急需要做好藥品供應工作。

 。2)負責應急藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放、運送工作,確保藥品及時供應。

 。3)協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。

 。4)采購、外購及捐贈藥品的質(zhì)量檢查。

  3、藥品調(diào)劑組:由調(diào)劑室負責人任組長,其主要職責:

 。1)進行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作,執(zhí)行其他與調(diào)劑相關的臨時性任務。

  (2)憑醫(yī)院行政總值班簽字或本院醫(yī)生、護士的借條先行發(fā)藥,后做財務處理。

 。3)向藥庫及時提出用藥計劃,為臨床提供用藥信息,對患者提供用藥咨詢和宣傳工作。

  4、臨床藥學組:由科主任任組長,其主要職責:

 。1)及時收集整理藥物信息,向臨床傳遞合理用藥信息。

  (2)藥品不良反應的監(jiān)測、上報及反饋。

  三、突發(fā)事件后藥學工作的善后處理

  (一)為突發(fā)事件病人提供藥品供應的病房藥房應設置在清潔區(qū),盡量避免整包裝藥品進入污染區(qū)、半污染區(qū)。因特殊需要進入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品按以下方法進行善后處理:

  1、進入污染區(qū)藥品的處理:在突發(fā)事件得到有效控制、污染區(qū)準備撤除時,應對污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。剩余藥品的消毒應在所處環(huán)境及房屋的終末消毒后進行,采用500mg/L的含氯消毒液浸泡、噴灑或擦洗。消毒后的剩余藥品視為醫(yī)用垃圾,不得回收使用。裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地點處理。污染區(qū)藥品消毒銷毀前,應進行帳冊登記,金額統(tǒng)計。

  2、進入半污染區(qū)藥品的`處理:在突發(fā)事件得到有效控制、半污染區(qū)準備撤除時,應對半污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。剩余藥品的消毒應在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進行,對藥品外包裝或原包裝采用500mg/L的含氯消毒液擦拭。己打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦公室檢查批準后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進行帳冊登記、金額統(tǒng)計。

  (二)突發(fā)事件后消毒藥品的處理:階段性防治突發(fā)事工作結束后,應首先聯(lián)系其他使用單位,以減少浪費和避免環(huán)境污染。消毒藥品過期后,不得進行銷售。

  (三)積壓藥品的處理:階段性防治突發(fā)事件工作結束后,在保證藥品的有效期內(nèi)正

  常使用外,如存在積壓藥品,應及時全面統(tǒng)計,并向藥品供應商反饋。庫內(nèi)待處理積壓藥品,在盤點入帳后向其他使用單位聯(lián)系,或與供應商協(xié)商,幫助聯(lián)系使用。藥品過期失效后,不得進行使用,并應建帳統(tǒng)計,按有關規(guī)定報損銷毀。

  突發(fā)事件應急預案管理辦法4

  為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區(qū)安全工作,認真做好各種突發(fā)事件應對工作,將可能發(fā)生的'事故降到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關部門要求,結合公司實際情況,制定以下應急預案。

  一.組織機構及主要職責.

  公司成立突發(fā)事件應急預案領導小組,組長黨支部書記擔任,副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術經(jīng)理擔任,成員由部門、車間負責人組成,領導小組下設指揮組,搶險組和后勤保障組。

  1.指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全,第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進行。

  2.搶險組:由20名員工組程:由任組長,任副組長,組員由、承擔危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務。

  3.后勤保障組:由6名同志組成,任組長,為副組長,組員由、擔物資裝備供應,切實保證突發(fā)事件工作所需。

  二.突發(fā)事件應急救援預案措施

  1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。

  2.發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火,根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

  3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

  4.若發(fā)生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救,并立刻送往醫(yī)院搶救。

  5.發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。

  6.發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。

  7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析處理。

  三.注意事項

  1.突發(fā)事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預防工作,隨時準備應付各類突發(fā)事件發(fā)生。

  2.突發(fā)事件應急預案工作要聽從指揮,服從安排,要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。

  3.本預案可根據(jù)實際情況進行修改完善。

  突發(fā)事件應急預案管理辦法5

  為了進一步加大學校精細化管理的工作力度,把加強對學生的安全防范教育落到實處,防止校園意外傷害事故的發(fā)生,及時處理好各種突發(fā)事件,確保學校教育教學工作的順利進行,特制定以下安全防范應急預案:

  一、適用范圍

  本預案適用于在校內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)性安全事故。

  二、成立突發(fā)事件應急搶險指揮機構

  總指揮:x

  副總指揮:x

  成員:xx

  三、工作安排

  (一)通迅聯(lián)絡:xx

  任務:遵照指揮部的指令,及時準確的報警,接警或請求其他單位援救,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短內(nèi)趕赴出事地點,招待執(zhí)行應急任務,并以最快速度向上級有關部門報告。

 。ǘ┚o急搶險組

  組長:xx

  成員:xx

  任務:緊急應對突如其來的事故,按事故的種類采取相應的措施。

  (三)安全疏導組

  組長:xx

  成員:各班主任

  任務:負責現(xiàn)場維護秩序,組織引導,快速疏散并撤離,防止擁倒、踩踏,造成不應有的傷害事故。

 。ㄋ模┚茸o組

  組長:x

  成員:各任課教師

  任務:負責搶救傷員,阻止可疑及無關人員進入、靠近、圍觀,保障救護車輛暢通無阻,快速救護受傷人員,平息后抓緊時間與其他醫(yī)務部門進行傷亡人員的情況核實,配合執(zhí)法部門查找事件原因。

 。ㄎ澹┦潞蠡謴徒M

  組長:x

  成員:xx

  任務:為搶險提供財力保障和事故平息后勤部生活供應保障。

  (一)、防火安全預案

  1、防范預案(措施)

 、艊澜麑⒒鸩瘛⒋蚧饳C等火種帶入教學區(qū)。

  ⑵教學區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明(煤油燈、蠟燭等)。

 、菄澜谵k公室、實驗室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。

  ⑷嚴禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。

  ⑸嚴禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

 、蕸鰰竦囊路仨氃诳照{(diào)壓縮機、散熱風扇50cm之外。

 、私M織全校師生聽取消防安全知識講座。

 、踢M行學生自護疏散、義務消防隊員消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源、燃氣源等演練。

  2、應急預案

  A、上班時間處理方案:

 、俪霈F(xiàn)火警:發(fā)現(xiàn)險情者在第一時間拉響火警警鈴并迅速報火警119,同時向校長或副校長如實報告,校長或副校長接到報告后,要立即組織人員保護現(xiàn)場,查明情況,采取措施,展開搶救工作。

 、谠诮y(tǒng)一指揮下,各個部門立即組織人員進行搶險救災,疏散組人員緊急開展工作,搶救人員和財產(chǎn),轉移危險物品。

 、蹖W校通知有關人員并配合組織疏散和救護工作,制定臨時對策,并與有關部門進行聯(lián)系。

 、苁潞蠡謴徒M立即出動車輛運送人員和物資,保證師生和搶險人員的用餐和用水等。救護組各任課教師協(xié)助醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場,提供應急藥品,組織搶救傷員,切斷相應電源,并保證疏散和救護的照明用電和用水。

 、葑龊蒙坪蠊ぷ鳌ΜF(xiàn)場進行必要的保護和清理,對受傷人員進行救治和慰問,對損失進行統(tǒng)計,配合有關部門對事件進行全過程調(diào)查,查明事件發(fā)生原因。

 、薇M快恢復正常的教學、生活、和工作秩序。對事故責任人進行教育和處理,并提出整改措施。

  B、非上班時間處理方案:

 、佻F(xiàn)場人員在第一時間迅速報火警119,同時報上級部門。

 、诮拥綀缶,立即趕赴事件現(xiàn)場,組織人員進行搶險,并上報領導,在其他領導沒有到達現(xiàn)場前,如有情況全權指揮救助。

 、燮渌麠l款也正常上班時間處置方案相同。

  3、注意事項

 、倩馂氖鹿适滓囊粭l是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的.前提下進行。

  ②火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。

  ③火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。

 、苋藛T在逃生時應掌握方法。

 、菀话悴唤M織學生參加滅火。

 。ǘ、用電安全預案

  1、防范預案

  ⑴組織對全校師生進行用電安全知識宣傳。

  ⑵辦公室內(nèi)嚴禁使用電燙斗、電吹風、電爐、電水壺、電熱毯等。

 、菍W生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。

 、冉M織學生進行用電安全防范知識競賽。

 、啥ㄆ跈z測觸電保護器是否正常工作。

  2、應急預案

  ⑴遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。

  ⑵遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)

  ⑶對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。

 、燃皶r向學校領導報告,以便組織施救。

 、膳挪槭鹿试颍皶r處理上報。

  (三)、食品衛(wèi)生安全預案

  1、防范預案

 、哦ㄆ谡埿at(yī)務人員對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導。

 、平逃龑W生在任何時候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產(chǎn)廠家、無商標、無出廠日期)。

 、墙逃龑W生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。

  ⑷校區(qū)定期督促食堂清理倉庫及小店內(nèi)的剩余食品,防止學生誤食過期、霉變的食品。

  2、應急預案

  ⑴基本處理流程

 、侔l(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)務室診療。

 、谝坏┌l(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向學校領導報告,及時采取有效措施,以防意外。

 、郯l(fā)生上述第二條款情況,即與學生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對策。

  突發(fā)事件應急預案管理辦法6

  為加強學校消防安全管理工作,預防和減少火災事故的發(fā)生,保障學校和師生員工生命財產(chǎn)的安全,維護學校正常的教學工作,特制定本預案。

  一、預防措施

  1、學校各科、室、圖書館、實驗室的領導和工作人員,應嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。

  2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應切斷室內(nèi)電源,關閉用電設施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。

  二、應急處理:

  1、發(fā)生重大火災事故時,應急領導小組迅速下達疏散警報,報告119火警的同時,立即報告市教育局。

  2、疏散組迅速組織疏散師生,撤離到安全區(qū)域。

  3、后勤組迅速切斷有關電源。

  4、積極配合消防人員救火,并采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。

  5、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應急領導小組。

  三、撲救初起火災的.程序和措施

  滅火行動組接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救(油漆、衣物起火應用干粉滅火器撲救;電器起火應用二氧化碳氣體類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時撲滅不了,應根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務。

  四、應急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施

 、偈枭⒔M接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,疏散現(xiàn)場師生。

 、谕ㄓ嵚(lián)絡組接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預案或指揮員的指令及時通知相關各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時注意保持通訊聯(lián)絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

 、酆笄诮M接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實行警戒,保證消防車行進暢通無阻,防止無關人員進入現(xiàn)場。維護好現(xiàn)場秩序,避免人員傷亡。應按照預案或總指揮的指令,迅速調(diào)集準備滅火所需物資、設備為完成滅火、疏散救護任務提供必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。

  ④救護組配合醫(yī)護人員搶救火場內(nèi)被困傷員。

  五、現(xiàn)場保護

  滅火戰(zhàn)斗結束后,警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁非現(xiàn)場人員進入現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。

  突發(fā)事件應急預案管理辦法7

  為加強值班安全管理,及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應急工作的協(xié)調(diào)開展,確保公司及員工財產(chǎn)和人身安全,結合公司實際情況,特制定xx公司突發(fā)事件應急預案。

  一、指導思想

  依據(jù)xx公司安全生產(chǎn)管理制度,本著預防為主,迅速及時、有效地開展各項處置工作,切實維護公司的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時,要態(tài)度明確,區(qū)分性質(zhì),嚴格紀律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態(tài)擴大。

  二、報告制度和程序

  1、發(fā)生安全事故后,值班人員應及時向公司安全工作領導小組報告,并視情況迅速撥打110、120、119應急電話(110匪警、120救護、119火警)。

  2、值班人員應根據(jù)事故情況,在24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。

  3、報告內(nèi)容如下:事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。

  三、安全事故應急預案

 。ㄒ唬┫缿鳖A案

  1、發(fā)現(xiàn)火警后,在場工作人員應及時向值班領導匯報,

  迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險,并視火情及時撥打119火警電話。

  2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過程中,應井然有序,避免擁擠所發(fā)生的'人身傷亡事故。

  3、應堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。

  4、控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財物,降低火災所造成的損失。

  (二)食品衛(wèi)生應急預案

  1、如發(fā)現(xiàn)生病員工,應及時就醫(yī),不得帶病上班。

  2、通知員工所屬部門領導,以便及時做出工作安排,配合開展搶救工作。

  3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故,應立即停止食堂的生產(chǎn)活動,迅速報告衛(wèi)生行政部門,積極配合救助病人。

  4、保留可能造成食物中毒或導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,并配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查。

  5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求,封存和銷毀導致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場地、工具、設備進行消毒,控制事態(tài)發(fā)展。

 。ㄈ┩Kk姂鳖A案

  1、首先查明原因,如因上級管理部門決定停水停電,應立即將詳細情況通知有關部門和員工;

  2、突發(fā)水管爆裂:迅速關掉總閘,并立即將積水清除,保護財物,同時通知維修人員進行搶修,并及時說明停水原因以及來水時間。

  3、突發(fā)大面積停水停電:迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因,并及時說明原因以及來水、來電時間。

  4、下水管堵塞:立即組織維修人員找出堵塞處,及時進行疏通。

 。ㄋ模┳匀粸暮鳖A案

  1、自然災害發(fā)生后,值班人員應立即通知安全工作領導小組,迅速到位;

  2、認真組織員工疏散到安全地帶,對沒有及時撤出的人員,應極力查找或營救。

  3、沉著應對突發(fā)災害性事故的發(fā)生,積極開展自救和互救工作,使人員和財產(chǎn)損失降到最低限度,有效保障員工的生命和公司的財產(chǎn)安全。

  4、各部門應積極主動協(xié)助配合領導小組維護好公司秩序,并向上級部門報告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。

  (五)防范被盜應急預案

  1、盜竊事件發(fā)生后,立即保護好現(xiàn)場,并通知物業(yè)管理部來進行調(diào)查,查找被盜原因;

  2、及時向公司領導報告情況;

  3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場作案,應先撥打“110”,并對正在實施犯罪行為的不法分子預以制止,組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。

  (六)侵害員工事件應急預案

  1、員工之間發(fā)生矛盾沖突,在場人員應加以勸阻,并向值班領導報告,如有受傷人員應及時就醫(yī),調(diào)查事實經(jīng)過,對當事雙方做出相應處分。

  2、若有外來人員不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)保安員應加以阻止,并報值班領導,不得隨意放行。

  3、發(fā)現(xiàn)不法分子來公司滋事、斗毆、行兇,應予以制止以防意外和不測,同時應撥打“110”。

  4、如有敲詐、傷害事件發(fā)生,必須立刻采取救治措施,視情況必要時撥打“120”救護電話。

  四、全員參與,落實到位

  目前,公司已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預防措施,對安全生產(chǎn)管理涉及到的內(nèi)容進行了制度規(guī)范,只有全員參與,預防為主,狠抓落實,才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。

  突發(fā)事件應急預案管理辦法8

  為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系,提高政府應對突發(fā)事件的能力,最大限度降低突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,結合我鎮(zhèn)具體實際,特制定本預案。

  一、總則

  (一)適用范圍

  處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi),具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴重危害和影響的重特大突發(fā)事件。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預防為主。處置突發(fā)事件的基本目標是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。

  2、依靠科學,依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術,提高預防和應對突發(fā)事件的水平。

  3、統(tǒng)一指揮,分級負責。處置突發(fā)事件實行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負責制,統(tǒng)一指揮,堅持條塊結合、以快為主的屬地管理,進行分級響應。

  二、突發(fā)事件的分類和響應級別

  (一)分類

  突發(fā)事件主要分為四類:

  1、自然災害。主要包括干旱、暴雨等氣象災害;地震災害;地面塌陷等地質(zhì)災害;森林火災和重大生物災害等。

  2、事故災難。主要包括公路重大交通運輸事故,建設工程、重要水利設施、公共場所及學校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴重塌陷等事故,以及特種設備安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。

  3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

  4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅持抗災和救災相結合,迅速有效的處理各類突發(fā)事件。

 。ǘ╉憫墑e

  根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進行應急響應。

  三、組織機構與職責

  (一)鎮(zhèn)突發(fā)事件領導小組。領導小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設領導機構,由鎮(zhèn)主要領導、分管領導、武裝部及派出所領導組成。其主要職責是:當發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時,負責領導、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預防、應急準備、應急處置及事后恢復與重建工作。領導小組下設辦公室,掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領導小組辦公室,負責所有緊急情況的接警、轉報和組織施救,以及必要的日常工作協(xié)調(diào),應急處理等工作。

 。ǘ┲靥卮笸话l(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務的領導任現(xiàn)場總指揮,各相關單位的領導參加,主要職責是:組織現(xiàn)場工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級部門報告;迅速制訂應急處置方案并組織實施,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作,組織調(diào)集搶險人員和搶險物資到位;負責現(xiàn)場新聞報道的指導和把關工作;指導善后處理工作。

  (三)突發(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場等實際情況,下設若干個工作小組,各工作小組的組成與主要任務:

  現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍,主要任務是營救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關場所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎設施。

  警戒治安組。由派出所負責。主要任務是建立警戒區(qū)域,防止與救援無關的人員進入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場應急求援工作順利開展;維護社會治安秩序;負責事發(fā)地的`交通管制,保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。

  醫(yī)療救護組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。主要任務是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點,對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全;統(tǒng)計死傷人數(shù);控制傳染病源;負責臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,對現(xiàn)場污染物消毒清理等。

  后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務是組織經(jīng)費及時足額到位,調(diào)集和運送救災抗災物資、救援設備器材,負責做好工作人員的日常生活保障工作。

  新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務是確保信息及時傳遞;核實、統(tǒng)計和上報災情;協(xié)助做好對外聯(lián)絡,做好新聞報導和發(fā)布工作。

  善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關部門組成。主要任務是及時、準確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責任,寫出調(diào)查報告,提出處理意見并寫出損失評估報告,保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。

  四、鎮(zhèn)應急指揮部的組成

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成 員:

  五、責任與獎懲

  鎮(zhèn)應急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰獎勵;對在處置突發(fā)事件中玩忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報重要情況的有關責任人要嚴肅處理,后果嚴重的移交司法機關。

  六、附則

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,按事故類別,本預案與其他專項預案同時啟動。

  (二)鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位根據(jù)本預案制定專項預案。

  (三)本預案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室,每兩年修訂一次,必要時及時修訂。

  突發(fā)事件應急預案管理辦法9

  為貫徹實施《堯都區(qū)破壞性地震應急預案》,配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作,最大限度的減輕地震災害造成的損失,根據(jù)實際,制定本預案。

  一、臨震應急預案

  省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預報后,學校隨鄉(xiāng)政府進入臨震應急狀態(tài),并作出臨震應急反應,實施如下臨震應急預案:

  1、通知全校師生進入臨震應急狀態(tài)。

  2、安排好全天候值班工作,加強震情臨聽,隨時報告震情變化。

  3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的避震通知,檢查落實各項安全措施,開展避震知識宣傳,組織必要的避震疏散工作。

  4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩(wěn)定工作。

  5、地震發(fā)生時,按照防震逃生演練方案進行避險和疏散。

  二、抗震救災應急預案

  在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時,防震抗震工作領導小組應作出應急行動,組織師生進行搶險救災工作。

  一級預案:區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:

  1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議,聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達,明確分工,部署救災工作。

  2、全面了解學校災情,向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報震情和災情,提出求援請示。

  3、在區(qū)抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下做好支援災區(qū)搶險救災工作。

  二級預案:區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:

  1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議,聽取上級有關地震情況和災情的.通報傳達,明確分工,部署救災工作。

  2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報告震情和災情,提出求援請示。并匯報救災工作情況。

  3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。

  三級預案:區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:

  1、了解災情,并及時向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報。

  2、根據(jù)學校災際情況,召開防震抗震工作領導小組會議,落實救援措施。

  3、恢復正常的教學秩序。

  突發(fā)事件應急預案管理辦法10

  一、目的

  為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應急預案。

  二、組織機構

  積極應對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫(yī)院成立災害事故及突發(fā)事件搶救組織。

  總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務、行政院長。醫(yī)務科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長,副組長由外科主任擔任。組員的構成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。

  以上人員要求責任心強,技術熟練,身體好。

  三、工作職責

  1、院長負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。

  2、業(yè)務院長負責對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準,并組織實施。

  3、行政院長負責醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。

  4、醫(yī)務科負責組織大型的緊急醫(yī)療救護。

  5、綜合科負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各院內(nèi)外有關行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。

  6、醫(yī)院總值班負責在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領導或主要負責部門到場之前代行使指揮權。

  7、醫(yī)院各部門醫(yī)務人員在緊急突發(fā)事件來臨時,配合負責部門工作,需要轉移患者時要負責患者安全。

  四、搶救程序

  (一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件

  1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進行積極搶救和處理。

  2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,應堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉院。同時要及時向上級有關部門和領導請示匯報。

 。ǘ┰和庵卮笸话l(fā)事件

  1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。

  2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務院長、醫(yī)務科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應在1分鐘出車參與院前搶救。

  3、搶救小組領導者應認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡,確保通訊聯(lián)絡的及時和通暢。

  4、急診科、藥劑科、設備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責人和相關人員要到達現(xiàn)場,協(xié)同配合,應急處理緊急事件物資、設備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。

 。ㄈ⿷獙魅静×餍行约膊⊥话l(fā)事件

  1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務人員的自身感染。

  2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。

  3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。

  4、對疫病疫情發(fā)生的有關情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。

  (四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應急處理

  1、當發(fā)生下述情況時,應及時匯報:

  1)實驗室所用的菌落及病原株培養(yǎng)基和保菌液丟失、滲漏,其濃度和數(shù)量足以對人致病的;

  2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。

  3)使用過的.一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。

  4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。

  5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。

  6)放射性核素污染。

  2、預案啟動程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,后勤總務或院感辦接到報告后,要第一時間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報,由院領導通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。

  3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標識,由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。

  4、 醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監(jiān)控,預防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強管理。

 。ㄎ澹⿲νk姷木o急處理

  1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組,迅速恢復全院供電。

  2、各重要部門均配有應急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應配有延時保護裝置的安全指示燈。

  3、醫(yī)院供電設備設施、由后勤負責統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。

  4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。

 。⿲鹁木o急處理

  1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設施積極滅火。

  2、做好防火隔離措施,迅速轉移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉移到安全地帶。

  3、及時把易燃易爆物品、化學物品、有度試劑等轉移出火場。

  4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設備要加強維護保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學習消防知識,和消防器材的使用,醫(yī)院要配備足夠的消防器材,消防通道要保持暢通。

  (七)公共設施緊急處理

  1、管道破裂:在院內(nèi)當遇水管暴裂時,應立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉移,由護理部組織實施。

  2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時,被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應立即抵達現(xiàn)場解決技術事故,同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務人員到達現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時可以立即實施搶救。

  (八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件

  醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設備、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。

  1、突發(fā)事件發(fā)生時,要反應及時,各部門要相互合作,各負其責,果斷處理。

  2、信息系統(tǒng)應用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應用軟件或電腦設備出現(xiàn)故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結合實際向領導匯報。

  3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時有關部門要積極配合,必要時可請信息供應商給予技術支持。

  4、遇到備用措施也無法啟用時,征得院長同意后暫時關閉信息系統(tǒng)。

  5、門急診收費切換到備用服務器上運行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結算、基本醫(yī)保、勞務工合作醫(yī)療結算等及其他模塊均暫時關閉。

  6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預警、反映、處理等有關工作,嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。

  7、應對一些常用的關鍵設備要備有更換配件,如服務器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預防處理。

  8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。

  五、醫(yī)療器械、藥品的要求

  1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應急藥品和止痛藥。

  2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。

  六、物資供應

  1、后勤保障應按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應急燈、手電等。若遇特殊重大災害事故或突發(fā)事件時,應保證具備調(diào)配人員及物資的能力。

  2、救護車應定期檢修以確保隨時處于良好的應急狀態(tài)。

  3、做好其他有關后勤保障工作。

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