能力素質(zhì)提升方案

時間：2024-12-06 15:15:15 方案我要投稿

能力素質(zhì)提升方案

　　為確保事情或工作順利開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的能力素質(zhì)提升方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

能力素質(zhì)提升方案

　　能力素質(zhì)提升方案篇1

　　一、制定背景

　　為貫徹落實黨中央和省委關于全面推進交通運輸綜合執(zhí)法改革的要求，根據(jù)交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案（20xx-2023年）》和《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》精神，結合我省實際，我廳制定了《安徽省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動工作實施方案（20xx-2013年）》（以下簡稱《實施方案》），計劃利用三年時間，在全省交通運輸系統(tǒng)開展執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動，加快建設一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。

　　二、起草過程

　　全面對標對表交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案（20xx-2023年）》，草擬了《實施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機關各處室、駐廳紀檢監(jiān)察組、各市縣交通運輸主管部門和省交通執(zhí)法局的意見，并在廳門戶網(wǎng)站公開向社會征求意見。在充分吸收反饋意見的基礎上進行修改完善，形成了《實施方案（送審稿）》，并送達有關單位和處室審核后上會。同時，結合交通運輸部近期印發(fā)的《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》相關內(nèi)容進行了補充。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實施方案》主要由工作目標、主要任務、工作要求三個方面組成。

　　（一）在工作目標上，力爭到20xx年，實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。

　�。ǘ┰谥饕蝿丈希怀稣嗡刭|(zhì)提升、專業(yè)素質(zhì)提升、執(zhí)法能力提升、服務質(zhì)效提升以及夯實基層基礎，具體細化了14項工作。

　　1.在提升政治素質(zhì)上，緊密結合正在開展的黨史的學習教育，在全省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育。加強基層黨組織建設，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊（中隊）上。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。抓住“關鍵少數(shù)”，加強領導班子政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律教育，切實發(fā)揮頭雁效應。

　　2.在提升專業(yè)素質(zhì)上，重點抓好推進文化素質(zhì)提升，到20xx年，基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學歷。有條件的地方探索實施大學本科以上學歷準入制度。推進綜合業(yè)務素質(zhì)提升，建立全省交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓師資庫，組織培訓師資力量和執(zhí)法業(yè)務骨干，完善執(zhí)法人員考試題庫、課件庫，打造推送一批特色鮮明、實用管用的培訓精品課程。推進法治素養(yǎng)提升，全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習不少于一次。將憲法、民法典、執(zhí)法常用法律法規(guī)、規(guī)范文明執(zhí)法等知識作為培訓考試的重要內(nèi)容。推進職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動，通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀。

　　3.在提升執(zhí)法能力上，著重加強執(zhí)法隊伍崗位訓練，區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。加強隊列等軍事訓練，定期組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練。提升執(zhí)法規(guī)范化水平，認真貫徹落實新修訂的《行政處罰法》以及交通運輸部后期印發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法人員應知應會手冊》等相關規(guī)定。探索長三角執(zhí)法一體化。主動攜手滬蘇浙，重點在一體化執(zhí)法協(xié)作機制、執(zhí)法制度完善、執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法結果互認等方面先行先試，力爭在線上線下平臺建設上取得突破。

　　4.在提升服務質(zhì)效上，拓寬群眾監(jiān)督渠道，搭建新媒體監(jiān)督平臺，暢通政務網(wǎng)站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請執(zhí)法監(jiān)督員，發(fā)放執(zhí)法評議卡，接受人民群眾監(jiān)督。強化層級監(jiān)督考核。落實交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度，細化考評內(nèi)容和指標，豐富考評方式，提升考評質(zhì)量。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式，擦亮執(zhí)法服務窗口，落實普法責任制，不斷提升執(zhí)法公信力。結合黨史的.學習教育，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，公布并實施好實踐項目。要廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、大走訪活動，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，深入推進“六進”活動，廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)、相關政策、安全知識等，幫助指導市場主體守法經(jīng)營。開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗，“擦亮”執(zhí)法服務窗口，設立便民服務站，發(fā)放便民服務卡，設立公示欄，展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌。

　　5.在夯實基層基礎上，著力推進“四基四化”建設，深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設，切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。著力加強基本功建設。著力提升基層站所領導班子素質(zhì)能力，落實交通運輸基層站所領導初任培訓制度。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應急保障、組織協(xié)調(diào)水平。練好調(diào)查研究、狠抓落實、依法辦事、服務群眾等基本功，推進交通運輸行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)形象全面提升。

　�。ㄈ┰诠ぷ饕笊�，加強組織領導，加大保障力度，強化宣傳示范，及時報送信息。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要加強組織領導，研究制定具體實施方案和年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點。積極主動爭取財政支持，加強執(zhí)法保障，將學習培訓、宣傳教育、服裝標志和裝備配備、基層站所建設等經(jīng)費列入預算，為綜合執(zhí)法機構提供保障。各市交通運輸主管部門要高度重視，明確專人負責，及時報送進展情況、典型經(jīng)驗和先進做法等信息。培樹先進典型，總結優(yōu)秀經(jīng)驗，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多種形式，廣泛宣傳工作成效，展示交通運輸綜合執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會氛圍。

　　能力素質(zhì)提升方案篇2

　　為全面提高我校教師的整體素質(zhì)，加快促進教師隊伍的專業(yè)成長，根據(jù)《汝南縣教育局關于進一步加強教師隊伍建設的實施意見》文件精神，特制定本提升計劃。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，以教師專業(yè)發(fā)展為目標，堅持“點面結合、突出重點”的方針，全面實施自主擇學的方略，整合有效教育資源，建立教師終身學習體系，讓教師在崗位上學習，在崗位上實踐，在崗位上成功。為造就智慧型教師，促進學習型教師的形成提供有力保障。

　　二、基本情況

　　我校目前在編在崗教師54人，�？坪捅究茖W歷教師占大多數(shù)。

　　三、目標要求

　　到20xx年，50歲以下的教師全部達到�？茖W歷，45歲以下的教師力爭全部達到本科學歷，本科學歷達50%以上。

　　四、具體措施

　　1、積極宣傳縣委、縣政府、縣教育局關于在職教師學歷提高的有關政策、待遇。

　　2、貫徹終身教育思想，鼓勵教師特別是年輕教師接受學歷提高的'培訓，并為他們提供相應的支持。

　　3、進一步完善學校的學歷進修體制，從制度上保障教師接受學歷進修和學習的權益。

　　4、制定鼓勵在職教師學歷提高進修有關條例，與教師評優(yōu)、職稱晉級、提拔中層干部等掛鉤，促進教師在崗學習提高。

　　5、學校將教師的學歷提高進修納入個人規(guī)劃，設定教師個人學歷提高進修目標，推出“教師個人學歷提高進修目標時限制�！�

　　6、學校從實際出發(fā)，合理安排和解決學歷進修教師課務和外出學習時間之間的矛盾。

　　能力素質(zhì)提升方案篇3

　　為貫徹落實《全省基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃(20xx-20xx)實施方案》及大興安嶺地區(qū)基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃培訓會議精神，進一步探索新時代基礎教育教師隊伍建設的新機制、新途徑、新方法，加快推進我縣基礎教育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展，提升基礎教育教師教書育人的能力素質(zhì)，打造一支師德高尚、業(yè)務精湛的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍�，F(xiàn)結合我縣教育工作實際，保證“提升計劃”有效實施，特制定本實施方案

　　一、指導思想

　　以《全省基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃 (20xx-20xx)實施方案》為依據(jù)，以省地競賽評審方案為依托，以省地縣基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃培訓會精神為遵循，立足中小學校（幼兒園），加快提高我縣教師專業(yè)化水平，增強教師能力素質(zhì)提升工作的責任感、緊迫感和使命感，把教師能力素質(zhì)提升作為教育發(fā)展的前提和基礎，因校制宜，落實一把手責任，提高工作標準，健全推進方案，加強管理監(jiān)督，確保計劃落實，推動我縣基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作目標

　　在20xx年秋季學期至 20xx年春季學期的五年時間內(nèi)，圍繞“一個目標”建立高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，通過校內(nèi)與縣級“兩層考核”；教育教學能力、學生指導能力和教學研究能力 “三個導向”；上崗培訓、技能訓練、教學過關、團隊建設的“四個載體”；普通高中、初中、小學、學前、特殊教育學校的在職專任教師和校長（園長）的“五個層面”；教育教學理論、思想政治與師德師風素養(yǎng)、課程與教材、校長領導力等“六個板塊”；專題報告與主題沙龍、教學設計與說課賽課等“八種形式”；教學設計、作業(yè)設計、試題命制等“十項競賽”，以賽促訓、以訓促學、以考促用，樹立教師隊伍建設“能力素質(zhì)風向標”，推動全縣基礎教育的“質(zhì)量革命”。

　　三、重點工作

　�。ㄒ唬┤珕T培訓

　　1.培訓對象：全縣普通高中、初中、小學、學前、特殊教育學校的在職專任教師和校長。

　　2.教師培訓：20xx 年 1 月 15 日前，完成 1-2 次以中小學校（幼兒園）為單位的校本培訓。教師培訓以“校本培訓”為主體，內(nèi)容以課程與課堂為核心，結合教學工作，以落實課程標準和教材為重點，加強實踐反思，促使教師專業(yè)水平不斷發(fā)展。培訓內(nèi)容從教育教學理論、思想政治與師德師風素養(yǎng)、課程與教材、教學方法與信息技術手段、教學（班主任）基本功等五個板塊中選取；培訓形式可采用專題報告與主題沙龍、教學設計與說課賽課、作業(yè)設計與試題命制、課件制作與軟件應用、教學改進與教學述評、板書板畫與演講朗誦、主題班（隊）會設計與教育案例分析等八種形式。通過培訓，提高一線教師的教育教學能力、學生指導能力和教學研究能力。

　　3.校長培訓：依據(jù)《大興安嶺中小學校長培養(yǎng)與培訓工作計劃》，各校要配合好教育局、教師進修學校組織參加好地級層面的200名校長中小學校長在職提高研修培訓、30名骨干校長高級研修培訓、名校長工作坊及名校長聯(lián)盟研修活動、通過本地集中研修、省外高校集中培訓和異地名校掛職鍛煉等方式，促進校（園）長管理方法、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的提升。

　　4.培訓管理：完善培訓體系和培訓制度，要求各校園建立校長（園長）及教師個人培訓檔案，實施學分制，確保每位教師每年校本培訓不少于24 學分（1 小時為 1 學時,1 學時計算 1 學分）；支持教師制定自主研修、自主發(fā)展年度規(guī)劃，開展自主選學，規(guī)劃及選學內(nèi)容存入培訓檔案，完善教師隊伍建設行動策略和推進制度，激發(fā)辦學活力。

　　（二）過關考核

　　1.個人能力素質(zhì)考核

　　考核內(nèi)容：以當年校本培訓內(nèi)容為主，強調(diào)實際運用，重點考查教師學科專業(yè)知識和學科核心素養(yǎng)，學科教學能力和基本技能，教學評價與學生發(fā)展指導能力。

　　考核方式：20xx 年 1 月 15 日前，以中小學校（幼兒園）或縣為單位，組織教師統(tǒng)一測試，成績存入教師業(yè)務檔案！

　　2.課堂教學質(zhì)量考核

　　考核內(nèi)容：以當年課堂教學成效和一線學生工作情況為主，重點考核教師課堂教學質(zhì)量和教書育人水平。

　　考核方式：20xx年12月20日前，完成首輪校內(nèi)、教研室線上與線下相結合的“推門聽課”。

　　3.考核管理：各校園建立健全教師考核辦法，遵循“突出重點、分類要求”原則，針對不同崗位、教學成長不同階段的教師，構建分層分類的考核體系；引入學生評教、同行聽課、專家督導等方式�？己伺c事業(yè)單位工作人員年度考核合并進行，實行 “一學年一考核”制度；考核結束公布“三個率”，實行“一加減”“六掛鉤”�？己酥卦诖龠M教師反思，為教師診斷教學、改進教學和促進專業(yè)發(fā)展提供服務。

　　（三）三級競賽

　　1、三個級別：縣、地、省

　　2、兩個系列：教師系列、校長（園長）系列

　　3、競賽時間：競賽每年舉辦一輪，縣每年秋季學期末完成，地級每年春季學期初完成，省級競賽每年春季學期末完成。

　　4、競賽類別：

　　競賽分十個項目。一是教學設計競賽，內(nèi)容包括游戲設計（僅面向幼兒園教師）、課例設計、單元教學設計、項目化學習設計、學習活動設計等；二是說課賽課競賽，內(nèi)容包括學科教學說課、實驗教學說課、單學科賽課、STEM 等綜合學科賽課、同課異構等；三是作業(yè)設計競賽，內(nèi)容包括預習作業(yè)、導學作業(yè)、診斷作業(yè)、探究性和實踐性作業(yè)、長周期作業(yè)、跨學科作業(yè)等；四是試題命制競賽，內(nèi)容包括日常檢測試題、學業(yè)水平考試試題、中考試題、高考試題等；五是課件制作競賽，內(nèi)容包括應用于說課的多媒體課件、支持課堂教學的多媒體課件、微課等；六是教學述評競賽，內(nèi)容包括教學改進方案、教學案例、學科教學述評等；七是板書板畫競賽，內(nèi)容包括粉筆字板書、粉筆字板畫等；八是演講朗誦競賽，內(nèi)容包括講故事（僅面向幼兒園教師）、讀書報告、師德演講、詩文朗誦（僅面向語文、外語教師）等；九是班主任基本功競賽，內(nèi)容包括主題班（隊）會方案設計、情境問答、教育案例等；十是校長領導力競賽，內(nèi)容包括學校發(fā)展規(guī)劃、課程建設、課堂教學改革、隊伍教師建設、教育資源整合等辦學思想專題研討與答辯等。競賽項目內(nèi)容應與一線培訓和兩層考核的內(nèi)容相一致。

　　5、競賽方式：十項競賽分材料評審和現(xiàn)場競賽兩類。材料評審類競賽包括教學設計、作業(yè)設計、課件制作、試題命制、教學述評五項內(nèi)容，要求在 20xx 年 1 月 15 日前完成。現(xiàn)場競賽類包括說課賽課、班主任（心理健康）基本功、校長領導力、演講朗誦、板書板畫競賽五項內(nèi)容，要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。

　　6、競賽承辦：校級競賽由各校承辦，縣級競賽由縣教師進修學校承辦。

　　7、競賽組織：遵照“兩系列”、“三級別”、“四分類”、“三分組”、“三獎項”、“一傾斜”、“一冠名”、“七合并”、“四掛鉤”等操作辦法，科學規(guī)范組織競賽，有效利用競賽結果。學校按課程標準、課時比例、教師比例，分學段、學科確定選送參加縣級競賽的教師名額。凡參加過一輪競賽的`教師原則上不再參加第二輪競賽，本縣情況再定。

　　四、領導組織

　　成立呼瑪縣基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在呼瑪縣教研室。

　　教師能力素質(zhì)提升計劃領導小組：

　　組長：王振山

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　教師能力素質(zhì)提升計劃辦公室：

　　主任：魏秀芬

　　副主任：xx

　　成員：xxx

　　五、保障措施

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　　教師是教育的第一資源，也是推動教育發(fā)展的第一動力。振興教育必先振興教師，優(yōu)先發(fā)展教育也必須優(yōu)先建設教師隊伍。廣大教師要重視學習型個人建設，立足課堂主陣地，勤練教學基本功，不斷升華教學理念和教學思想，不斷提升教書育人的能力素質(zhì)。各校一把手要高度重視教師能力素質(zhì)提升工作，真正將其擺在教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作為攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，抓緊抓實，抓細抓好。

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　　要將省地縣《實施方案》作為推進教師能力素質(zhì)提升的集結號、作為實現(xiàn)我縣教師隊伍整體素質(zhì)提升的大契機、大平臺，要不折不扣落實意見，結合實際制定細則，明確任務分工和責任歸屬，形成一把手負總責、分管副校級領導具體抓、相關主任協(xié)調(diào)抓、各方力量一起抓，縣教育局統(tǒng)領、教師進修學校主抓、各校支撐、無縫對接的全覆蓋工作格局。各校要結合省地縣文件精神制定本校教師能力素質(zhì)提升計劃實施方案，實施方案中設立的學校領導小組要與縣級領導組織相對應，成立學校教師能力素質(zhì)提升計劃辦公室，明確計劃實施的負責人及管理人員。實施方案紙質(zhì)稿由校長簽字，加蓋學校公章，于1月10前上交到教師進修學校魏秀芬處。

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　　教師能力素質(zhì)提升工作時間緊、任務重、要求高，范圍廣、類型多、數(shù)量大；學校要加強統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)謀劃，注重發(fā)揮基層教學組織的作用，以年級組、教研組、備課組、教學團隊、班主任團隊等為基礎，建設學習共同體，充分釋放教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力，強化過程管理、留痕管理、監(jiān)督檢查、經(jīng)費支持，實現(xiàn)全縣教師能力素質(zhì)提升工作換擋升級、提質(zhì)增效。

　　能力素質(zhì)提升方案篇4

　　根據(jù)中宣部《宣傳思想戰(zhàn)線開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作的指導意見》、自治區(qū)黨委宣傳部《關于開展強“三性”增“四力”提升全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質(zhì)教育實踐工作的實施意見》精神，現(xiàn)就在全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線開展強化政治性、科學性、創(chuàng)新性，增強腳力、眼力、腦力、筆力(以下簡稱強“三性”增“四力”)，提升宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質(zhì)教育實踐工作提出如下實施方案。

　　一、切實提高對“三性”“四力”重要性的認識

　　強“三性”增“四力”是新時代、新形勢對宣傳思想文化戰(zhàn)線政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務能力、工作作風等方面的基本要求，也是新形勢下提升宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質(zhì)的必由之路。

　　(一)強“三性”是提升宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質(zhì)的根本保證

　　1.政治性是根本要求。宣傳思想文化工作就是政治工作，必須把政治要求和政治紀律放在第一位。強化政治性，就是要全面增強政治意識，提升政治素質(zhì)，加強政治歷練。要堅定政治立場，堅守政治原則，堅持正確政治方向，堅決做到“兩個維護”，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

　　2.科學性是關鍵要素。宣傳思想文化工作是一門系統(tǒng)性、綜合性的學科。強化科學性，就要把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領，把不斷學習當成終身事業(yè)追求，在培育專業(yè)精神、提升專業(yè)素養(yǎng)、增強專業(yè)能力上下功夫，遵循宣傳思想工作規(guī)律，科學運用戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維，做到不斷增強工作的長遠性、針對性、預見性。

　　3.創(chuàng)新性是著力點。宣傳思想文化工作要創(chuàng)造性開展工作，觀念、思路、方法必須創(chuàng)新。強化創(chuàng)新性，就是要立足新時代面對新情況，堅持緊跟時代步伐，貼近時代要求，堅持問題導向，大膽探索實踐，破解難題，滿足群眾新需求，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，打破思維定勢、克服路徑依賴，做到不斷增強工作的主動性、創(chuàng)造性。

　　(二)增“四力”是提升宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質(zhì)的根本途徑

　　1.腳力是根基。要進一步轉變工作作風，堅持深入基層、深入實際、深入群眾。增強腳力，就是要增強群眾思維、實踐思維，堅持傾聽時代聲音，傾聽百姓心聲，踐行黨的宗旨，堅持實踐第一，做到走得進、走得實、走得久。

　　2.眼力是前提。在思想輿論多樣多變多元的新時代，眼力就體現(xiàn)在宣傳思想文化工作者對意識形態(tài)問題的辨別力、把關力和掌控力。增強眼力，就是要增強政治思維、戰(zhàn)略思維，堅持大局意識，把宣傳思想文化工作的政治導向作為第一要素，善于觀察、善于辨別，做到看得清、看得透、看得遠。

　　3.腦力是核心。思想是宣傳思想文化工作的靈魂，腦力是宣傳思想文化工作者的核心競爭力。宣傳思想文化工作者要開動腦筋深入思考，多謀劃善分析明判斷。增強腦力，就是要增量歷史思維、辯證思維，保持清醒堅定，多思善謀、綜合研判，做到想得全、想得細、想得深。

　　4.筆力是關鍵。在新時代以多種載體反映社會思想意識，用人民喜聞樂見的形式創(chuàng)作出有筋骨、有品質(zhì)、有溫度的優(yōu)秀作品，用最好的方式反映最真的實事。增強筆力，就是要增強受眾思維、創(chuàng)新思維，強化問題意識，突出效果導向，讓廣大群眾喜歡聽、愿意看、聽得懂、看得進，讓主流聲音更感人、更動人、更吸引人，讓宣傳思想文化工作引人入勝、深入人心，做到寫得好、說得好、演得好。

　　(三)強“三性”增“四力”是推動宣傳思想文化戰(zhàn)線鍛造過硬素質(zhì)、過硬本領、過硬作風的必然要求

　　開展強“三性”增“四力”教育實踐工作，對于宣傳思想文化戰(zhàn)線強化“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終做政治上的明白人、老實人具有重要意義;對于宣傳思想文化戰(zhàn)線更好適應新形勢提出的新使命新要求、更好肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務具有重要意義;對于宣傳思想文化戰(zhàn)線跟上時代節(jié)拍，提升業(yè)務本領，增強工作能力，擁有高素質(zhì)、好把式、真功夫具有重要意義;對于宣傳思想文化戰(zhàn)線加強作風建設、提升精神面貌，進一步轉作風、改文風，堅決糾正形式主義、官僚主義具有重要意義。宣傳思想文化戰(zhàn)線要積極探索完善工作的新方法新手段，創(chuàng)新主題活動，在增強吸引力和實效性上下功夫，切實做到全面把握、統(tǒng)籌推進，解決問題、推進工作，重點突破、整體提升，推動教育實踐工作落到實處、取得實效。

　　二、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及自治區(qū)第十二次黨代會、十二屆五次、六次全會精神、市委十屆五次全會和縣委十四屆三次全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，突出“兩個維護”，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，以提高政治能力為根本，以增強專業(yè)本領為關鍵，以銳意創(chuàng)新創(chuàng)造為緊要，以培養(yǎng)優(yōu)良作風為基礎，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊伍，奮力開創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕，與全國同步全面建成小康社會目標，建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢提供堅實的思想保證、智力支持和精神動力。

　　三、重點任務

　　(一)抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，持續(xù)深化理論武裝工作。推動各級黨組織中心組學習深進去、實起來、活起來，在“入眼入耳”的基礎上推動“入腦入心”。開展“讀原著學原文悟原理‘三走’研討學習班”活動。。建好用好“學習強國”學習平臺。全程記錄學習情況，加強督促檢查和考核評比，并將考核結果納入“十大工程”考核當中，不斷提高學習成效。抓實抓細日常學習。結合中央和區(qū)、市、縣黨委對黨員干部學習教育要求，以支部或站(所)為單位，開展日常學習，制定支部或站(所)學習計劃，撰寫學習體會、交流學習心得。堅持學思踐悟、抓長抓常、用心用力、活學活用，在掌握科學體系、精髓要義、實踐要求上下功夫，推動黨的創(chuàng)新理論“入腦入心”，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　(二)突出抓好黨的政治建設，全面提升政治素質(zhì)。緊緊抓住黨的政治建設這個根本性建設，推動全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線始終把講政治作為第一位的要求，把忠誠可靠作為第一位的標準，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守黨的宣傳紀律，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。組織開展“堅定政治信仰、提高政治覺悟”系列主題教育。通過理想信念主題教育，解決好黨員干部世界觀、人生觀、價值觀“三觀”問題;開展“感黨恩聽黨話跟黨走活動”，深化馬克思主義民族觀宗教觀教育，使“五個認同”“三個離不開”的思想植根黨員干部頭腦；加強愛國主義教育，開展“愛國愛社會主義活動”，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神:加強紅色文化教育，充分發(fā)揮黃渠橋紅色教育基地和陽光紅色教育基地作用，引導廣大黨員干部樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。加強各級領導班子建設。以思想政治建設為統(tǒng)領，堅持好干部標準，全面落實意識形態(tài)工作制，建立健全領導班子建設情況分析研判機制，完善從嚴管理黨員領導干部的.制度措施，進一步優(yōu)化領導班子結構，確保宣傳思想文化工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。加強對宣傳思想文化戰(zhàn)線人才的政治引領。以弘揚社會主義核心價值觀為抓手，開展以愛國奉獻為主題的各類活動，尤其是要加強對新組織新領域新業(yè)態(tài)人才的團結引領;要深化部校共建，強化制度創(chuàng)新，以政治引領把宣傳思想文化戰(zhàn)線優(yōu)秀年輕人才集聚起來，使宣傳思想文化戰(zhàn)線各方面人才緊緊團結在黨的周圍。加強廉政文化建設。以廉政文化建設為主線，完善和加強宣傳思想文化戰(zhàn)線制度建設，將政治規(guī)矩和宣傳紀律融入其中，通過簽訂責任書，將職責、任務、責任落實到人，以制度機制保障政治建設。

　　(三)堅持以人民為中心的工作導向，著力提升服務群眾本領。始終將基層一線作為強“三性”增“四力”的立足點，將服務群眾作為強“三性”增“四力”的落腳點，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。組織開展大調(diào)研活動。全戰(zhàn)線各級機關以事關宣傳思想工作全局的理論、實踐問題和制約改革發(fā)展的熱點、難點問題為重點，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)，集中開展蹲點式、跟蹤式、行進式的調(diào)查研究，推出一批調(diào)研成果，摸清情況、解決問題、推進工作;縣屬新聞媒體和文化藝術戰(zhàn)線持續(xù)深入開展“深化走轉改，見證新發(fā)展”活動、“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，為新聞采訪和文藝創(chuàng)作提供理論滋養(yǎng)和實踐指導。文化廣電部門、新聞出版單位要發(fā)揮精神文化產(chǎn)品的育人功能，深入基層深入群眾，創(chuàng)作生產(chǎn)一批思想精深、藝術精湛、制作精良的文藝精品;各類文化企業(yè)要堅持把社會效益放在首位，在全面推進理念觀念、經(jīng)營管理、業(yè)態(tài)式樣、制度機制等方面加強調(diào)查研究，將研究成果轉化為增強發(fā)展的動力、活力，確保社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。組織開展崗位大練兵活動。以打造一支“四能四會”(能學會用、能謀會干、能寫會說、能做會管)的干部人才隊伍為目標，在網(wǎng)信戰(zhàn)線開展“強四力做表率”我先行，實施網(wǎng)絡人才建設“雙名工程”，開展“211”網(wǎng)評網(wǎng)宣隊伍的規(guī)范化建設，打造網(wǎng)信鐵軍，增強網(wǎng)絡輿論斗爭能力;在文化文藝戰(zhàn)線組織文化輔導員到基層聯(lián)系點指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民間社團、抓文化培訓，編排文藝精品，變“送文化”為“種文化”，搭建草根微舞臺，舉辦“平羅好聲音·今天我登臺”百姓大擂臺、“舞動平羅廣場舞大賽”、社火展演等群眾文化品牌賽事活動;在新聞輿論戰(zhàn)線開展“全媒體人才素質(zhì)提升”行動，選派骨干記者到市新聞傳媒集團學習融媒體采編技能，組織記者不定期到基層蹲點抓亮點工作宣傳報道，開展新聞采編人員提升“四力”技能大比武活動，著力打造出一批名編輯、名記者、名主持和復合型的宣傳思想文化人才，各戰(zhàn)線齊發(fā)力推動宣傳思想工作不斷實起來、強起來。建好用好新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心兩項試點工作。著力推進平羅縣融媒體中心建設，統(tǒng)籌“臺、網(wǎng)、微、端、屏”全媒體資源，提升主流媒體競爭力、傳播力、引導力、影響力、公信力。抓好新時代文明實踐中心試點工作，整合各種資源，突出抓好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))新時代文明實踐陣地建設，著力打造理論宣講、文化服務、科技服務等平臺，扎實開展各類志愿服務活動。注重干部實踐鍛煉。加強干部交流輪崗，落實《全區(qū)宣傳思想文化系統(tǒng)干部交流輪崗實施細則(試行)》，建立干部異地交流、掛職鍛煉、駐村扶貧、骨干墩苗等制度，讓干部在攻堅克難、應對復雜局面的磨煉中豐富閱歷、積累經(jīng)驗、增長才干。

　　(四)堅持尊重和運用宣傳思想工作規(guī)律，切實提高工作的創(chuàng)造性創(chuàng)新性。緊跟時代步伐，貼近時代要求，堅持不懈探索和遵循宣傳思想工作規(guī)律，在新時代新要求中堅守正道強“三性”，改革創(chuàng)新增“四力”，解放思想、勇闖新路，推動宣傳思想文化工作創(chuàng)新不斷、創(chuàng)造不止。開展好“守正道創(chuàng)新局”學習研討活動。按照中宣部要求，抓好時事政治學習、形勢政策教育及開展好教育實踐活動等，讓宣傳思想文化工作者始終保持昂揚的精神狀態(tài)，讓宣傳思想文化工作始終充滿旺盛的生機活力。加強干部教育培訓。以學習培訓將要頒布的宣傳工作《條例》和中宣部編寫的《宣傳思想工作規(guī)程》為抓手，把教育培訓作為提高干部素質(zhì)和能力的重要途徑。結合自身實際，按照干部管理權限，把各種培訓任務逐一分解，既落實上級部門組織的教育培訓，也開展本層級的教育培訓。在教育培訓中要結合《宣傳思想工作規(guī)程》制訂本部門(單位)的工作規(guī)程，尤其把與本職工作密切相關的新知識、新業(yè)務、新技能的培訓納入其中，努力提高培訓工作實效。實施“創(chuàng)新能力專項培訓計劃”。制定面對基層宣傳思想干部的培訓計劃，開展宣傳思想文化業(yè)務大培訓活動，依托黨校教學資源，分級分類舉辦意識形態(tài)工作、融媒體中心建設等培訓班，辦好文化專干、新聞發(fā)言人、理論骨干、文化文藝人才、網(wǎng)評網(wǎng)宣員等業(yè)務培訓班，不斷提高基層干部隊伍適應新時代要求的輿論引導能力、工作創(chuàng)新能力、對外宣傳能力。

　　(五)堅持問題導向，破解工作難題。牢固樹立問題意識，堅持在攻堅克難中強“三性”增“四力”，既注重解決長期困擾宣傳思想工作的老問題，也注重克服形勢發(fā)展變化帶來的新問題;既注重解決普遍存在的共性問題，也注重克服某個領域存在的特殊問題，深入查擺、剖析原因，找到癥結、靶向施策，切實加強和改進干部作風建設，以滿足人民群眾日益增長的精神文化新期待新需求為導向，以破解難題檢驗強“三性”增“四力”教育實踐工作效果。開展“查短板補不足”專題討論。對照全國全區(qū)宣傳思想工作會議精神，結合“十大工程”，分部門分領域?qū)π麄魉枷牍ぷ鬟M行一次全面“體檢”，逐條梳理、逐項排查薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項，形成問題清單、責任清單、任務清單，著力解決觀念跟不上形勢發(fā)展、內(nèi)容跟不上需求變化、管理手段跟不上技術創(chuàng)新、體制機制建設跟不上實踐發(fā)展等難題，推動宣傳思想工作破除沉疴痼疾、突破瓶頸障礙。開展不同層次、多種形式的業(yè)務研討交流活動。針對宣傳思想文化工作各領域面臨的重點任務和突出難題，各部門(單位)要結合工作實際，搭建研討平臺，擬定研討計劃，確定研討主題，精心組織實施。切實改進干部作風。以滿足人民群眾日益增長的精神文化新期待新需求為導向，在全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線開展“我是誰為了誰”大討論活動，開展不同層次、多種形式的業(yè)務研討交流活動。建立工作典型創(chuàng)新案例庫。針對宣傳思想文化工作各領域面臨的重點任務和突出難題，選擇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)有創(chuàng)新性、有代表性、可復制可推廣的典型案例，分領域分層次建設典型創(chuàng)新案例庫，解剖典型案例，共享工作經(jīng)驗。各部門(單位)每年至少向縣委宣傳部報送1個典型創(chuàng)新案例。

　　(六)堅持底線思維，強化風險意識。要加強對宣傳思想文化工作科學性的認識，將堅持底線思維作為謀劃和推動工作的內(nèi)在要求，作為提升和檢驗“三性”“四力”的重要標尺，以全局視野前瞻風險，充分預估事業(yè)發(fā)展可能遇到的風險和挑戰(zhàn)，積極尋求規(guī)避意識形態(tài)風險、化解宣傳思想領域矛盾的途徑和辦法，牢牢把握工作主動權。加強形勢政策教育。通過舉辦形勢報告會、講壇、論壇等形式，分析闡釋國際國內(nèi)形勢和宣傳思想文化工作形勢，幫助黨員干部深刻認識意識形態(tài)領域面臨的風險挑戰(zhàn)，深刻理解黨中央的戰(zhàn)略意圖和決策部署，不斷提升認識大局、廓清迷霧、辨別是非的能力。定期開展意識形態(tài)領城情況分析研判和通報。將意識形態(tài)領域情況分析研判及時向黨員干部講清楚，更好發(fā)揮把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕的作用，提振全戰(zhàn)線黨員干部敢于斗爭的精神，增強善于斗爭的能力。建立完善重大決策意識形態(tài)風險評估機制。將意識形態(tài)風險評估作為重大決策的重要前置程序，從源頭上提升防范意識形態(tài)風險、打贏意識形態(tài)斗爭的能力和水平。

　　四、工作要求

　　(一)高度重視，精心組織。各部門(單位)要從講政治的高度，充分認識開展強“三性”增“四力”，提升全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質(zhì)教育實踐工作的重大意義，把此項工作擺到突出位置，周密安排部署、精心組織實施。要圍繞本《實施意見》，結合各自實際制定具體工作方案，建立問題、任務、責任“三個清單”，找準切入點、提高精準度，確保有計劃、有步驟地推進工作。在制定具體方案時要將調(diào)研進行量化，縣委宣傳部每年將開展1次調(diào)研報告評比活動。教育實踐工作自20xx年3月起正式開展。

　　(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，常態(tài)推進。要緊扣主題，圍繞重點任務內(nèi)容，創(chuàng)新理念思路，探索運用多種形式，拓展教育實踐工作的覆蓋面和影響力。要把教育實踐工作作為一項基礎性、戰(zhàn)略性工作，融入日常、抓在經(jīng)常，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，與宣傳思想文化戰(zhàn)線各項工作結合起來，同推進同落實同見效。要強化督導檢查，縣委宣傳部每半年對全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線開展教育實踐工作進行一次督查，并將結果在全縣進行通報。各部門(單位)也要加強對本部門(單位)活動開展情況的督查，及時總結交流，研究解決問題，力爭使每個同志的政治性、科學性、創(chuàng)新性和腳力、眼力、腦力、筆力都有明顯的提升。

　　(三)強化責任，提升效果。宣傳思想文化系統(tǒng)各單位、群團組織各單位要把開展強“三性”增“四力”，提升全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質(zhì)教育實踐工作作為一項重大政治任務，各單位主要負責人要承擔起第一責任人的責任�？h委宣傳部要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立責任機制，把各項工作任務分解到各部門，對重點工作用數(shù)據(jù)進行量化，做到任務明確、責任到人;建立工作追蹤機制，對各項重點工作的推進情況建立臺賬，確保各項重點工作按照時間節(jié)點有序開展;建立督查激勵機制，對即將開展的工作定時限，對正在進行的工作查進度，對已經(jīng)完成的工作查效果。各級黨組織要以求真務實的作風扎實推進，防止形式主義、杜絕走過場。對思想上不重視、開展不積極的，縣委宣傳部將進行通報批評。

　　能力素質(zhì)提升方案篇5

　　為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，培養(yǎng)造就高素質(zhì)公務員隊伍，增強全市公務員圍繞中心、服務大局的觀念和本領，根據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳、河南省公務員局關于印發(fā)〈全省行政機關公務員能力素質(zhì)提升工程實施方案〉的通知》(豫人社〔20xx〕38號)和《市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發(fā)〈關于加強公務員培訓工作的意見〉的通知》(鄭辦[20xx]38號)文件精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、重要意義

　　公務員是治國理政的主體，承擔著管理國家公共事務和社會事務的責任。實施公務員能力素質(zhì)提升工程是貫徹落實中央大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的重要舉措，是落實省委省政府“兩轉兩提”要求的有效抓手，是公務員隊伍建設的重要途徑，是圍繞“一個載體、三個體系”建設，搶抓改革發(fā)展機遇，突出“三大主體”工作，加快推進以航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設的現(xiàn)實需要，對增強政府和公務員隊伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有重要意義。

　　二、指導思想和原則

　　(一)指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，按照省委提出“兩轉兩提”及“深入創(chuàng)建學習型機關，持續(xù)實施公務員隊伍素質(zhì)提升工程”具體要求，結合在全黨開展的以為民務實清廉為主要內(nèi)容的第二批群眾路線教育實踐活動，依托鄭州市公務員網(wǎng)絡培訓學院和公務員(河南)特色實踐教育基地，圍繞市委、市政府中心工作，有重點、分類別、大規(guī)模開展培訓，有效提升我市公務員隊伍的綜合素質(zhì)，為加快推進市委、市政府“三大主體”工作，促進鄭州都市區(qū)建設提供高質(zhì)量的人才保證和智力支持。

　　(二)指導原則

　　1、圍繞中心，服務大局。圍繞市委、市政府中心工作和服務以航空港綜合實驗區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設運作公務員培訓，做到科學發(fā)展需要什么就培訓什么，堅持把服務大局、促進發(fā)展的成效作為檢驗培訓質(zhì)量的根本標準，切實增強廣大公務員服務大局的意識和本領，促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、以人為本，按需培訓。轉變培訓理念，實踐鍛煉，遵循公務員成長規(guī)律，把握公務員培訓需求，針對工作崗位要求和公務員全面發(fā)展需要，堅持因崗施訓、因需施教，注重公務員培訓的個性化、差異化，真正做到干什么學什么、缺什么補什么，使培訓更加貼近公務員思想和工作實際，努力為公務員成長服務。

　　3、突出能力，注重實效。將提高培訓質(zhì)量和培訓效果作為謀劃、推進和評價公務員培訓工作的基本要求，貫穿于培訓的各個環(huán)節(jié)和各個方面，提高運用培訓成果推動工作實踐、解決現(xiàn)實問題的能力，做到學以致用，實現(xiàn)公務員培訓規(guī)模和質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

　　4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級負責。注重與公務員隊伍建設相結合，與各項教育培訓活動相銜接，與各地、各單位的公務員培訓計劃相協(xié)調(diào)。按照統(tǒng)一部署、分級實施的方式進行，充分調(diào)動各方面的積極性，形成多層次、多類別、多形式的培訓格局，共同抓好公務員素質(zhì)提升工程各項任務的落實。

　　三、目標任務和實施步驟

　　(一)目標任務

　　緊緊圍繞服務市委、市政府中心工作，以素質(zhì)強能力，以能力促工作，把開展能力素質(zhì)提升工程與培養(yǎng)鍛煉干部有機結合，完善培訓載體建設，實施重點培訓項目引領，創(chuàng)新培訓方式，完善培訓保障機制，豐富培訓內(nèi)容，力爭到20xx年三年內(nèi)舉辦各類培訓1000場次以上，培訓公務員80萬人次，人均年培訓學時數(shù)達到 170學時(含脫產(chǎn)培訓及網(wǎng)絡培訓)。實現(xiàn)全市公務員隊伍綜合素質(zhì)和履職能力的全面提升。

　　(二)實施步驟

　　我市公務員能力素質(zhì)提升工程采取分階段、分步驟、動態(tài)調(diào)整的方式組織實施。

　　1.啟動階段(20xx年上半年)

　　制定下發(fā)公務員能力素質(zhì)提升工程實施方案，采取多種形式，開展能力素質(zhì)提升工程的宣傳，全面啟動公務員能力素質(zhì)提升工程。

　　2.全面實施階段(20xx年—20xx年)

　　逐步落實公務員能力素質(zhì)提升工程各項任務，大規(guī)模開展公務員能力素質(zhì)培訓工作，推動公務員培訓基地建設、培訓制度建設和培訓機制創(chuàng)新。認真做好階段性總結評估和經(jīng)驗推廣工作。

　　3.總結評估階段(20xx年下半年)

　　對公務員能力素質(zhì)提升工程實施情況進行全面總結評估。

　　四、主要措施

　　(一)要加強組織領導，科學統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣(市)區(qū)、市直各單位要著眼于我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把公務員能力素質(zhì)提升工程列入重要議事日程，作為我市公務員管理的一項戰(zhàn)略性任務來對待，切實加強領導，建立目標考核制，明確工作責任。市人社局、公務員局成立公務員能力素質(zhì)提升工程領導小組。各縣(市)區(qū)公務員主管部門、市直各單位要明確機構負責此項工作，建立市、縣(區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)一部署，分級實施，充分調(diào)動各級力量，加強調(diào)查研究，積極探索有利于提高公務員能力素質(zhì)的方法和途徑，增強工作的針對性和實效性。各縣(市)區(qū)、市直各單位制定的工作方案，于6月27日前報市公務員局備案。

　　(二)要健全機制，從嚴落實。建立健全公務員培訓與公務員管理其他環(huán)節(jié)系統(tǒng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合機制，為公務員能力素質(zhì)提升工程提供制度保證。

　　1、健全培訓考試考核制度。實行學分制管理，要把培訓考試考核作為提高培訓質(zhì)量的重要抓手，采取開卷或閉卷等形式，對參加能力素質(zhì)培訓的公務員進行培訓結業(yè)考試考核。

　　2、健全情況反饋制度。培訓機構應當在培訓結業(yè)考試考核之后，及時將參訓公務員培訓期間的表現(xiàn)情況和學習成績客觀真實地反饋給公務員所在單位。

　　3、健全培訓登記檔案制度。公務員所在單位要依據(jù)培訓機構反饋的情況，將公務員參加培訓的種類、時間、學分和考試考核結果登記在由市公務員局統(tǒng)一印制的《公務員培訓證書》上。并將結業(yè)考試考核情況登記表裝入個人檔案。

　　4、健全培訓結果使用制度。根據(jù)《鄭州市公務員培訓學分制實施辦法》和《鄭州市公務員培訓學分計算細則(試行)》，把參加公務員能力素質(zhì)提升工程培訓情況、學習成績作為年度考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一：沒有參加能力素質(zhì)提升工程培訓，或培訓結業(yè)考試、考核不合格的公務員，年底不得評先評優(yōu)，并緩定當年年度考核等次，等培訓任務完成后再確定;對公務員能力素質(zhì)提升工程組織不力、未完成年度培訓任務的單位，核減該單位年度考核的比例。

　　(三)要加強經(jīng)費保障，保證培訓需求。各縣(市)區(qū)、市直各單位要根據(jù)《中華人民共和國公務員》“各級政府要將公務員培訓經(jīng)費列入年度財政預算，隨著財政收入增長逐步提高，保證公務員培訓工作需要”的規(guī)定，將公務員培訓經(jīng)費列入年度財政預算。各級公務員管理機構要積極向本級政府匯報，爭取支持，確保公務員能力素質(zhì)提升工程的順利實施。要建立健全公務員培訓專項經(jīng)費管理制度，加強專項經(jīng)費管理，完善培訓經(jīng)費管理辦法，推進培訓經(jīng)費管理科學化、精細化，加大培訓經(jīng)費使用監(jiān)督檢查力度，確保專款專用，提高經(jīng)費使用效益。

　　(四)要督促檢查，狠抓項目落實。市公務員能力素質(zhì)提升工程領導小組負責對縣(市)區(qū)、市直各單位公務員能力素質(zhì)工程進展情況的督促檢查工作，開展中期和總結評估工作。各縣(市)區(qū)公務員主管部門、市直各單位組織人事部門每年要檢查評估本地本單位工作開展情況，確保各項任務扎實推進，取得實效。

　　1.四類培訓

　　按照《公務員培訓規(guī)定(試行)》和年度培訓計劃，緊緊圍繞市委、市政府“三大主體”工作推進、加快以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設等重點工作，按要求、高質(zhì)量完成公務員初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓和在職培訓任務。

　　2. 專題培訓

　　(1)基本理論素養(yǎng)提升培訓。牢固樹立共產(chǎn)主義理想，堅定中國特色社會主義信念。結合第二批群眾路線教育實踐活動，堅持把馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系等作為學習培訓的.首要任務，把深入學習黨的十八大以來一系列重要講話精神、加強黨性黨風黨紀和黨史國史教育等作為重要內(nèi)容貫穿到全市各級公務員培訓計劃之中，各縣(市)區(qū)、市直機關單位每年要安排不少于5個場次的專題培訓，切實引導公務員深刻領會中國特色社會主義的科學內(nèi)涵，準確把握奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

　　(2)基本能力提升培訓。圍繞全市各級公務員履職盡責的現(xiàn)實需求，結合“全省行政機關公務員能力素質(zhì)提升工程”有關要求，把提高公務員辦文辦事辦會能力作為重要基礎，以開展“鄭州好公文”創(chuàng)作大賽活動為抓手，做好公文寫作方面的培訓，選拔和儲備一批高素質(zhì)的公文創(chuàng)作人才。各縣(市)區(qū)、市直各單位要組織不少于3場的專門培訓，切實提高公務員以文輔政和服務市委、市政府中心工作的能力。

　　(3)工作能力提升培訓。開展服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新知識、新形勢、新科技和新技能等能力提升培訓，在提高學習能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、分析和解決問題能力上下功夫，增強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。特別是將突出“三大主體”工作，推進以航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設作為重要培訓內(nèi)容。鼓勵公務員參加學歷學位升級教育。實現(xiàn)“雙大”培訓目標。按計劃實施好三年培訓萬名基層公務員工程。各縣(市)區(qū)、市直各單位每年要舉辦不少于一期的公務員培訓大講堂，實現(xiàn)服務中心工作能力的明顯提升。

　　(4)責任提升培訓。繼續(xù)深化職業(yè)道德提升培訓，著力在素質(zhì)打造和責任建設上下功夫，依托市公務員網(wǎng)絡培訓學院和公務員(河南)特色實踐教育基地，深入學習領會社會主義核心價值觀體系，大力開展愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神等民族精神和時代精神教育，把公務員職業(yè)道德教育作為長期工作，持之以恒采取多種方式進行培訓。對公務員恪守職業(yè)道德典型的挖掘，并做好選樹和宣傳。切實樹立我市公務員勇于奉獻、敢于擔當?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

　　(5)群眾工作能力提升培訓。結合第二批群眾路線教育實踐活動，在全面推進理論武裝、黨性教育、知識更新的同時，加強公務員的群眾觀念培育，采取工作與實際相結合的方式，開展“為民、務實、清廉”主題實踐活動，并把實踐鍛煉活動引入到各類公務員培訓活動之中。各單位可利用研討會、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流會及到服務群眾一線崗位鍛煉等多種方式開展群眾工作能力提升實踐培訓。切實改進工作作風，創(chuàng)新群眾工作方法，增強與人民群眾的魚水之情，全力提高群眾工作能力，達到在實踐中解決問題，匯聚起推進鄭州都市區(qū)建設的強大力量。

　　3.網(wǎng)上培訓

　　完善網(wǎng)絡在線學習平臺，滿足公務員員培訓學習需求，全面實現(xiàn)學分信息化管理。豐富學習內(nèi)容，開辟能力素質(zhì)提升工程專題。加強學習監(jiān)督，半年通報一次網(wǎng)上學習情況，年終對每個公務員的學習效果進行網(wǎng)上測試，確保全市公務員都能按要求修完學分。

　　4.崗位練兵

　　結合崗位需要和專業(yè)技能要求，按照“以訓促學、以練促學、以賽促學”的思路，積極開展崗位練兵和專業(yè)技能競賽活動，在全市培養(yǎng)選拔百名業(yè)務專家、千名業(yè)務標兵、萬名業(yè)務骨干。引領和激勵公務員積極參與培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，提升服務水平。

　　能力素質(zhì)提升方案篇6

　　為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依據(jù)《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案（20xx—20xx年）的通知》（新交法〔20xx〕2號），制定如下方案。

　　一、工作目標

　　總體目標：努力打造一支“政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效”的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。

　　階段目標：20xx年以“執(zhí)法規(guī)范年”為主題，通過強化教育培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴肅執(zhí)法紀律，加強執(zhí)法監(jiān)督，增強執(zhí)法隊伍法治意識，提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力。20xx年以“法治建設年”為主題，通過強化執(zhí)法制度建設，強化監(jiān)督執(zhí)法權力運行機制，構建完備的執(zhí)法法治化體系，提升法治政府部門建設和依法行政水平。20xx年以“執(zhí)法服務水平提升年”為主題，樹牢以人民為中心的執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，創(chuàng)新執(zhí)法服務，力爭實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯提升。

　　二、主要任務

　　（一）提升政治素質(zhì)

　　1.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設，把黨支部建在執(zhí)法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。用好黨性教育基地和黨群服務陣地，充分發(fā)揮黨員教育的引導作用，加強“四史”學習教育，錘煉黨性，以高質(zhì)量黨建引領執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升。

　　2.組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實自治區(qū)交通運輸廳關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié)，引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)秀作風為關鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風清氣正。

　�。ǘ┨嵘龑I(yè)素質(zhì)

　　3.推進文化素質(zhì)提升。堅持以人為本，實施文化素質(zhì)提升工程，提高執(zhí)法隊伍的科學文化素質(zhì)。一是嚴把執(zhí)法隊伍入口關。根據(jù)機構編制特點、空編及年度退休人員數(shù)量，合理確定年度招錄計劃。報送招錄計劃需求時，原則上學歷設置為本科及以上學歷。二是樹立培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊伍的導向。結合執(zhí)法工作特點，加強對專業(yè)人才的錄用比例，提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)的占比。

　　4.推進綜合業(yè)務素質(zhì)提升。一是開展執(zhí)法人員輪訓活動，制定執(zhí)法人員輪訓工作方案。按照《市交通運輸綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓計劃》的工作要求，以及編制下發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法基礎知識學習材料》、《交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等學習內(nèi)容，統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓，著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進各業(yè)務門類深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務要求。二是嚴格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，對未取得交通運輸行政執(zhí)法證件的，一律不得從事交通運輸行政執(zhí)法工作。

　　5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的.重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻等形式，切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。

　　6.推進職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動，通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神，樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。

　�。ㄈ┨嵘龍�(zhí)法技能

　　7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。組織開展執(zhí)法“大比武”活動，制定交通運輸綜合行政執(zhí)法大比武工作方案，全面提高交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)技能。一是強化體能訓練。針對執(zhí)法人員，特別是一線執(zhí)法人員，設置體能達標標準，開展體能達標訓練計劃，各區(qū)執(zhí)法大隊依托現(xiàn)有條件，定期開展日常體能訓練。倡導鼓勵干部職工科學合理強化日常健身運動，促使干部職工養(yǎng)成自覺參加體育鍛煉的良好習慣，切實增強身體素質(zhì)，提升執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。二是組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應急處置等模擬訓練，在現(xiàn)場訓練中進一步鞏固專業(yè)知識，不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是開展案卷評查工作。依據(jù)案卷評查標準，通過現(xiàn)場查閱、評查等方式，查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，總結經(jīng)驗、分析問題、提出改進措施。

　　8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。結合工作實際，制定我局的行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，堅決做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運輸行政執(zhí)法社會滿意度達90%以上。

　�。ㄋ模┨嵘⻊召|(zhì)效

　　9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。一是搭建新媒體監(jiān)督平臺，公開監(jiān)督舉報電話及網(wǎng)絡舉報郵箱號，鼓勵群眾和社會各界對執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行監(jiān)督。二是廣泛開展執(zhí)法效能評議。堅持一案一評議，對行政相對人發(fā)放執(zhí)法評議表，進行群眾滿意度測評，不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為。三是加大違紀違規(guī)問題查處力度。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，規(guī)范權力運行，根據(jù)權責清單，科學制定執(zhí)法檢查計劃，做到交通執(zhí)法領域全覆蓋，確保履職到位、執(zhí)法無缺項。

　　10.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。一是開展大調(diào)研、大走訪活動。深入運輸企業(yè)、站場，開展大調(diào)研、大走訪活動，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。二是加強法律宣傳服務。結合“安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳周”等活動，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌，提升執(zhí)法公信力。

　　（五）夯實基層基礎

　　11.著力提升基層隊伍領導班子素質(zhì)能力。一是強化責任落實。貫徹新時代黨的建設總要求，落實全面從嚴治黨主體責任，增強黨建工作的針對性和有效性，全面提高黨的建設質(zhì)量。推行崗位責任制，強化黨員干部責任意識，確保職責明確、任務明晰。二是加強政治理論學習。組織開展經(jīng)常性的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建設和紀律作風建設。以“關鍵少數(shù)”示范引領“絕大多數(shù)”，以上率下充分發(fā)揮“頭雁效應”。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門要深刻認識到做好素質(zhì)能力提升三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，抓好組織實施，及時部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。各部門要按照三年行動方案的主要工作內(nèi)容，明確工作思路、細化工作任務、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體，將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人，確保取得實效。

　　（二）加大保障力度。加強執(zhí)法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預算。各區(qū)執(zhí)法大隊要主動向當?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。

　�。ㄈ⿵娀麄魇痉�。充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經(jīng)驗，增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。

　　能力素質(zhì)提升方案篇7

　　培養(yǎng)不拖沓的習慣

　　要養(yǎng)成做事不拖泥帶水，不拖拖拉拉的好習慣，一旦定下了目標，接到了任務，就要當日事當日畢，不要總為自己的懶惰找借口，須知道，羅馬不是一日建成的，能力也不可能在拖延癥中得以提升。

　　培養(yǎng)勤于學習的習慣

　　無論是在校學生，還是工作人士，學習應該是一件終身的事業(yè)，通過學習，可以不斷提高自己的綜合素質(zhì)，掌握了解最新的社會動態(tài)和行業(yè)信息，讓自己不會和社會脫節(jié)，一直能夠跟上社會發(fā)展的節(jié)奏和腳步。

　　培養(yǎng)熱愛社交的習慣

　　這里說的社交，其實就是經(jīng)營人脈，想要成就一番事業(yè)，不僅要有長遠的計劃，勇毅的決斷，雷厲風行的作風，還需要人脈這一隱形財富的支撐，多學著與上層人士的.溝通和社交吧，這是你快速成功的關鍵。

　　培養(yǎng)修生養(yǎng)性的習慣

　　無論你的能力是否得到了提升，作為一個有目標有遠見的人士，修生養(yǎng)性是必不可少的人生課程，不要因為自己的失敗而氣餒，更不能因為自己取得的成績而驕傲自滿，固步自封，要學會以修生養(yǎng)性的心態(tài)去看待萬事萬物。

　　培養(yǎng)理財投資的習慣

　　對于資金的管理，要做好專業(yè)的規(guī)劃，如果自己有這方面的敏感嗅覺和投資頭腦，可以自己進行理財和投資的管理，如果自己這方面比較欠缺，可以找專業(yè)的理財投資顧問，進行必要的資產(chǎn)管理。

　　培養(yǎng)長遠規(guī)劃的習慣

　　做事不能沒有計劃，更不能沒有長遠的規(guī)劃，我們要培養(yǎng)長遠規(guī)劃的能力，讓生活學習工作創(chuàng)業(yè)都井然有序，均衡發(fā)展。

　　培養(yǎng)多角度思維的習慣

　　看待一件事情，不要定式思維，這是僵化的表現(xiàn)，要多角度思維，打破常規(guī)，發(fā)掘閃光點，這也是成功人士的首要原則，多培養(yǎng)自己創(chuàng)新的思維模式，也便于和國家社會接軌，成就更大的事業(yè)。

　　能力素質(zhì)提升方案篇8

　　一、指導思想

　　認真落實《法治中國建設規(guī)劃（20xx-2025年）》《法治社會建設實施綱要（20xx-2025年）》《法治政府建設實施綱要（20xx-2025年）》工作任務，切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造一支政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)“五個更高”目標要求。

　　二、工作目標

　　全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平，進一步轉變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，增強執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》，進一步健全行政執(zhí)法相關制度，提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造法治化營商化境。全面維護好各類市場主體、人民群眾的合法權益和切身利益，不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認可度。

　　三、活動內(nèi)容

　　（一）深入貫徹實施《行政處罰法》，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　1.加強學習培訓。將憲法、行政處罰法、行政強制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓內(nèi)容，建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓機制，行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭認真學習行政處罰法，深刻領會精神實質(zhì)和內(nèi)在要求，依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機關要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓。

　　2.進一步規(guī)范行政處罰的實施。堅持執(zhí)法為民，依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度，規(guī)范電子技術監(jiān)控設備的設置和使用，要堅持寬嚴相濟，不得在未查明違法事實的情況下，“一刀切”實施責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉等行政處罰。要健全法律責任銜接機制，細化責令退賠違法所得制度。

　　3.持續(xù)推進行政處罰體制機制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進綜合行政執(zhí)法改革工作，建立健全配套制度；建立健全綜合行政執(zhí)法機關與業(yè)務主管部門、其他行政機關行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機制；積極穩(wěn)妥賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全評議考核等配套制度；逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，復制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗，防止執(zhí)法擾民；健全行政處罰協(xié)助制度，明確協(xié)助的'實施主體、時限要求、工作程序等內(nèi)容。

　�。ǘ┘訌妶�(zhí)法隊伍建設，提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。

　　1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓機制，每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓，至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓，確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學時的業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓方式，開設更多的公共法律知識培訓課程，確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓時間不少于1000分鐘。

　　2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機關要建立執(zhí)法大練兵制度，充分利用現(xiàn)代信息化手段，豐富練兵方式，年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地，開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練，培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動，召開分析通報會，通報優(yōu)秀和不合格案卷，以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。

　　3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標兵選樹活動，執(zhí)法部門要通過組織學習典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育，提升執(zhí)法為民意識。

　�。ㄈ┘涌靾�(zhí)法信息化建設，推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展

　　1.抓好行政處罰與行政強制權力常態(tài)化上網(wǎng)運行。對行政處罰與行政強制權力網(wǎng)絡運行系統(tǒng)進行升級，及時規(guī)范錄入案件，切實提高案件錄入及時率，確保行政處罰與行政強制事項案件全部納入網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。

　　2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達地址確認書的利用率，推進通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范電子技術監(jiān)控設備的設置和使用，提高無人機等新型執(zhí)法裝備的應用能力。

　　3.加強行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設應用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng)，完善行政執(zhí)法人員管理、資格認證、培訓考試、證件發(fā)放等機制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式，強化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理，提高信息分析應用能力，提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，切實加強風險防范。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。

　　1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查，重點檢查學習培訓開展情況，執(zhí)法委托實施情況，執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。

　　2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強制網(wǎng)上運行等系統(tǒng)，對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進行監(jiān)督檢查。

　　3.對重點領域開展專項監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關心的重點領域，開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領域，開展專項監(jiān)督，必要時對相關執(zhí)法部門進行約談。

　　四、有關要求

　　開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段，有關部門、單位要高度重視，安排專人負責，盡快明確工作任務、責任分工，建立工作臺賬，定期調(diào)度，抓好落實，確�；顒尤〉脤嵭А；顒娱_展情況將列入我市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。

　　能力素質(zhì)提升方案篇9

　　為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動，制定如下方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》，以建設人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點，以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為主線，力爭到20xx年，實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。

　　二、主要任務

　　（一）提升政治素質(zhì)。

　　1.組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié)，引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風為關鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點，突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化提升方案，實現(xiàn)專題教育成果長效化。

　　2.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設，具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。

　�。ǘ┨嵘龑I(yè)素質(zhì)。

　　3.推進文化素質(zhì)提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度，新錄用執(zhí)法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例，鼓勵優(yōu)先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式，積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學歷教育，到20xx年，基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學歷。

　　4.推進綜合業(yè)務素質(zhì)提升。從20xx年起，用3年左右時間，部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務輪訓。交通運輸部負責修訂執(zhí)法人員培訓考試大綱，編制綜合執(zhí)法人員應知應會手冊，完善執(zhí)法人員培訓考試網(wǎng)上平臺和執(zhí)法考試題庫，分領域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓課程，舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局（隊）長培訓班，統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓，培訓一批師資和執(zhí)法業(yè)務骨干。省級交通運輸主管部門負責組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓工作，選拔建設培訓師資庫，分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓，并組織對執(zhí)法人員進行考試。以此次輪訓為契機，著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進各業(yè)務門類深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務要求。

　　5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式，切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。

　�。ㄈ┨嵘龍�(zhí)法能力。

　　7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練。組織執(zhí)法能力比賽活動，突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動，制定案卷評查標準，召開分析通報會，通報優(yōu)秀和不合格案卷，總結經(jīng)驗、分析問題、提出改進措施。

　　8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄。落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定重大執(zhí)法決定法制審核清單，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

　　（四）提升服務質(zhì)效。

　　9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺，暢通政務網(wǎng)站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請群眾監(jiān)督員，發(fā)放執(zhí)法評議卡，廣泛開展執(zhí)法效能評議，接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題，采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施，切實整改、及時處理。

　　10.強化層級監(jiān)督考核。深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度，細化考評內(nèi)容和指標，采取日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合，不斷提升執(zhí)法考評質(zhì)量和水平。落實考評結果反饋機制，對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰；對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式，及時處理，自我監(jiān)督、自我凈化。

　　11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場，開展大調(diào)研、大走訪活動，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務窗口，設立便民服務站，發(fā)放便民服務卡，設立公示欄，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌，提升執(zhí)法公信力。

　�。ㄎ澹┖粚嵒鶎踊A。

　　12.推進“四基四化”建設。深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的.“四基四化”建設，切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。

　　13.著力提升基層站所領導班子素質(zhì)能力。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設，抓住“關鍵少數(shù)”，切實發(fā)揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應急保障、組織協(xié)調(diào)水平。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案，明確目標思路、細化工作任務、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實責任分工。市縣級交通運輸主管部門要結合本單位實際情況，研究制定年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人，確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領導，落實工作責任，及時部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。

　�。ǘ┘哟蟊Ｕ狭Χ�。地方各級交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預算。主動向當?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。

　�。ㄈ⿵娀麄魇痉�。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經(jīng)驗，增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。

　　交通運輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務管理局、珠江航務管理局要按照本方案，結合工作實際，統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動。

　　能力素質(zhì)提升方案篇10

　　為進一步加強干部隊伍建設，適應全面建成較高水平小康社會和全面深化改革開放新的發(fā)展形勢，增強推動全區(qū)經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的正能量，區(qū)委決定，在全區(qū)開展“干部能力素質(zhì)提升年”活動，現(xiàn)制定如下方案：

　　一、范圍對象和目標任務

　�。ㄒ唬┓秶鷮ο�。全區(qū)機關、事業(yè)單位和村、社區(qū)全體工作人員。

　�。ǘ┠繕巳蝿�。通過強化干部執(zhí)行力建設，全面提升干部隊伍思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)等三個方面素質(zhì)，提升學習力、策劃力、創(chuàng)新力、落實力、凝聚力、親和力等六個方面能力，積極推進學習型黨組織和學習型、服務型、創(chuàng)新型機關創(chuàng)建，進一步促進全區(qū)各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、步驟和措施

　　“能力素質(zhì)提升年”活動分三個階段：

　�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（20xx年2月）。召開動員會，明確目標任務和工作要求，統(tǒng)一思想認識。

　�。ǘ┙M織實施階段（20xx年3月—11月）。以“建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍”為抓手，重點開展七項活動，全面提升干部隊伍的執(zhí)行力、落實力、公信力。

　　1、開展“對標提能”活動，在學習先進中提素質(zhì)、提水平。分期分批組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和區(qū)直部門“一把手”到對標單位考察，學習先進經(jīng)驗，開闊發(fā)展思路，增強轉型發(fā)展的信心和決心。（此項工作由區(qū)委辦公室牽頭落實）

　　2、開展“一線提能”活動，在多崗鍛煉中提素質(zhì)、提水平。一是選派干部輪流到重點工程、重點項目建設一線增長才干，承擔拆遷、安置、維穩(wěn)、協(xié)調(diào)等工作。二是選派中青年干部到企業(yè)、園區(qū)擔任項目秘書經(jīng)受歷練。通過感受先進的管理理念、團隊精神和文化氛圍，進一步解放思想、開闊視野。三是選派干部到基層一線接受磨煉。結合黨的群眾路線教育和“三萬”活動，幫助基層做好強班子、定規(guī)劃、育產(chǎn)業(yè)、辦實事、促和諧等工作，在與群眾接觸中增進感情、積累經(jīng)驗。（此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實）

　　3、開展“學習提能”活動，在知識積累中提素質(zhì)、提水平。一是辦好專題講座。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的需要，請區(qū)領導就我區(qū)重大決策部署、發(fā)展規(guī)劃以及項目服務、土地征收等方面問題授課，全年累計不少于20學時；請專家學者授課，分層次、分類別開展黨政干部高端培訓，全年累計不少于30學時。二是辦好主體培訓。發(fā)揮黨校主陣地作用，開展3—4期培訓，重點抓好“三農(nóng)”政策、法律法規(guī)、群眾工作方法、社會管理技能、城市經(jīng)營相關知識等方面培訓。三是辦好“業(yè)務講堂”。各單位要抓好學講結合，開辟“業(yè)務講堂”、“能手論壇”等，全年活動不少于12次，讓中層干部、業(yè)務能手走上講臺，以講促學，以學帶干；教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位要結合自身實際抓好落實。四是落實自學制度。完善集中學習日制度，每個學習日確定一個學習主題；逐人制定學習計劃，提倡“日看十頁書、周寫千字文、月讀一本書”。五是開展“我為襄城轉型發(fā)展出主意”活動。圍繞我區(qū)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略目標，通過書面、網(wǎng)絡、短信、熱線電話等方式積極建言獻策，一方面集思廣益，一方面在尋找新思路、新辦法、新途徑中鍛煉干部。（此項工作由區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部牽頭落實）

　　4、開展“爭創(chuàng)提能”活動，在干事創(chuàng)業(yè)中提素質(zhì)、提水平。在全區(qū)開展“創(chuàng)建學習型黨組織、創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關，爭當學習型黨員、爭做學習型干部”的`“雙創(chuàng)雙爭”活動。根據(jù)全區(qū)中心工作和重大項目建設布局，在不同領域、行業(yè)中確定5—8個“優(yōu)質(zhì)項目”，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到具體項目中，與全區(qū)發(fā)展大局融為一體，鞏固干部群眾想干事、爭干事、干成事的濃厚氛圍。（此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實）

　　5、開展“制度提能”活動，在精細化管理中提素質(zhì)、提水平。按照“利于提高效率、便于服務群眾”的原則，各單位要在實踐中進一步加強制度建設，全面推進精細化管理，對每項工作科學地分解、設置，建立環(huán)環(huán)緊扣、有序銜接的工作流程；明確每個崗位、每名干部的職責權限、目標任務、工作標準，形成用制度管人、管權、管事的機制。（此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實）

　　6、開展“激勵提能”活動，在考核獎懲中提素質(zhì)、提水平。一是公開承諾壓擔子。圍繞區(qū)委、區(qū)政府年度工作目標和單項工作要點，每名干部都要作出任職承諾、履職承諾，公開承諾內(nèi)容記入個人實績檔案，年終對照檢查。各村、社區(qū)黨組織要全面推行“四公開、四服務”服務模式（公開服務者身份、服務承諾、服務政策、服務項目，提供窗口服務、上門服務、代理服務和互助服務）。二是正向激勵，用好“考核指揮棒”。運用即時記功獎勵等方式，對年終考核排位靠前、進位幅度較大的單位和做出突出貢獻的個人予以記功、表彰，并對做出突出貢獻的個人優(yōu)先提拔重用。三是反向激勵，對實績平庸的干部予以組織處理。對在年終實績考核中處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門，由區(qū)委組織部發(fā)函予以提醒；連續(xù)兩年處于末位的，對其領導班子實行誡勉談話，視情況予以調(diào)整。（此項工作由區(qū)實績辦、區(qū)委組織部牽頭落實）

　　7、開展“群眾滿意度調(diào)查”活動，在群眾公認中提素質(zhì)、提水平。年終對各級各部門“干部能力素質(zhì)提升年”活動開展情況進行滿意度測評，作為年度綜合考評的重要依據(jù)之一。（此項工作由區(qū)實績辦牽頭落實）

　�。ㄈ┛偨Y考評階段（20xx年12月）

　　區(qū)委組織部、區(qū)實績辦負責制定“干部能力素質(zhì)提升年”活動考核辦法，把活動考實考準，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、區(qū)直部門年度領導班子及領導干部年度綜合考核內(nèi)容。區(qū)委根據(jù)考評結果，對活動開展成效顯著的單位予以通報表彰，對活動開展不力的單位進行通報批評，并總結、推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法，建立完善長效機制，鞏固和擴大活動成果。

　　三、組織領導

　　在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，由區(qū)委組織部負責“干部能力素質(zhì)提升年”活動的組織、協(xié)調(diào)、考評等工作。區(qū)“四大家”領導班子成員要切實負責，抓好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管戰(zhàn)線的“干部能力素質(zhì)提升年”活動，形成層層抓、層層有人負責的工作格局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和區(qū)直部門都要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，結合實際制定相應的活動方案，確保活動有力度、有成效。

　　能力素質(zhì)提升方案篇11

　　一、指導思想

　　聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風大轉變；通過大學習大培訓大比武，促進執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務水平、樹立良好形象，打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍，為建設法治化營商環(huán)境提供有力保障。

　　二、工作任務

　�。ㄒ唬╅_展政治理論大學習活動

　　立足提升政治能力，增強理論素養(yǎng)，學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，教育引導基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置，牢固樹立執(zhí)法為民理念，增強執(zhí)法為民意識，強化責任擔當，轉變工作作風，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。

　　牽頭科室：市局機關黨委、人事科

　　責任科室：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位

　　（二）開展業(yè)務知識大培訓

　　1.運用法律法規(guī)的能力。重點培訓《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務》以及法治建設相關規(guī)范性文件，夯實執(zhí)法理論基礎。

　　2.違法行為分析研判的能力。結合具體行政違法行為，在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析，通過對具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷，提高執(zhí)法人員在查找違法事實、固定證據(jù)鏈條、判斷違法程度和處罰標準等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。

　　3.掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執(zhí)法全過程，對立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的.法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解，提升執(zhí)法人員準確把握執(zhí)法流程的能力。

　　4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認真學習《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用執(zhí)法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。

　　5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓，準確理解專業(yè)術語，杜絕執(zhí)法禁忌用語，使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

　　6.應急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式，加強執(zhí)法技巧的總結和傳授。通過案例分析、制作應急預案等方式，使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復雜情況做到心中有數(shù)，能夠有效應對。

　　各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務知識大培訓活動，重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務技能培訓。大培訓活動要做到全覆蓋，每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓。要充分利用各種培訓資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務求實效，不能走過場。執(zhí)法人員參加學習培訓情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。

　　牽頭科室：市局法規(guī)科

　　責任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位

　�。ㄈ╅_展崗位技能大比武活動

　　1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。

　　2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式，進一步樹立執(zhí)法人員的程序意識，提高依法行政能力。

　　3.文書制作大比武。通過開展對不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動，全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。

　　4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效，提高執(zhí)法人員處理復雜問題的能力。

　　5.應急處突大比武。擬定多種突發(fā)復雜情況，進行應急處置演練，實際檢驗應急預案的可行性，全面測試執(zhí)法人員的快速反應和危機解決能力。

　　6.裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設備使用維護、執(zhí)法業(yè)務平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。

　　各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰(zhàn)出發(fā)，切實提高演練的指向性、精準度。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動，市局將選取一個執(zhí)法數(shù)量較多的事項，制作標準化執(zhí)法案例，為基層執(zhí)法提供參照。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位要結合實際、突出重點、創(chuàng)新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動。要結合大比武活動，組織開展執(zhí)法能手評選，選樹一批業(yè)務精通、敬業(yè)奉獻的執(zhí)法能手，發(fā)揮引領示范作用，帶動執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升。

　　牽頭單位：市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室

　　責任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位

　　三、對象范圍

　　各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年4月）

　　根據(jù)活動要求，結合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與活動。

　�。ǘ┙M織實施階段（20xx年5月－7月）

　　按照活動實施方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史的學習教育、“我為群眾辦實事”等活動相結合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學習大培訓大比武以及執(zhí)法案卷評查、標準化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作，相關工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規(guī)科（聯(lián)系人：楊威風聯(lián)系電話：xx郵箱：xx）。

　�。ㄈ┛偨Y提升階段（20xx年8月）

　　各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法，進一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機制。市法治政府建設領導小組辦公室將適時開展全市基層執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀標準化執(zhí)法案例推選等，進一步深化活動成果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關各科室、直屬各單位要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手，切實履行職責，精心組織推動。

　　（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　堅持科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機動，把集中培訓與個人自學相結合、課堂教學與實地觀摩相結合。

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　　要強化結果導向，狠抓落實。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并將活動開展情況納入法治政府建設年度考核內(nèi)容。

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　　要注重總結經(jīng)驗，及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效，持續(xù)營造濃厚氛圍，樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。

　　能力素質(zhì)提升方案篇12

　　為貫徹落實《全省基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃(20xx-2025)實施方案》及大興安嶺地區(qū)基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃培訓會議精神，進一步探索新時代基礎教育教師隊伍建設的新機制、新途徑、新方法，加快推進我縣基礎教育教師隊伍專業(yè)化發(fā)展，提升基礎教育教師教書育人的能力素質(zhì)，打造一支師德高尚、業(yè)務精湛的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍�，F(xiàn)結合我縣教育工作實際，保證“提升計劃”有效實施，特制定本實施方案

　　一、指導思想

　　以《全省基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃 (20xx-2025)實施方案》為依據(jù)，以省地競賽評審方案為依托，以省地縣基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃培訓會精神為遵循，立足中小學校（幼兒園），加快提高我縣教師專業(yè)化水平，增強教師能力素質(zhì)提升工作的責任感、緊迫感和使命感，把教師能力素質(zhì)提升作為教育發(fā)展的前提和基礎，因校制宜，落實一把手責任，提高工作標準，健全推進方案，加強管理監(jiān)督，確保計劃落實，推動我縣基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作目標

　　三、重點工作

　�。ㄒ唬┤珕T培訓

　　培訓對象：全縣普通高中、初中、小學、學前、特殊教育學校的在職專任教師和校長。

　　2.教師培訓：20xx 年1月xx日前，完成 1-2 次以中小學校（幼兒園）為單位的.校本培訓。教師培訓以“校本培訓”為主體，內(nèi)容以課程與課堂為核心，結合教學工作，以落實課程標準和教材為重點，加強實踐反思，促使教師專業(yè)水平不斷發(fā)展。培訓內(nèi)容從教育教學理論、思想政治與師德師風素養(yǎng)、課程與教材、教學方法與信息技術手段、教學（班主任）基本功等五個板塊中選取；培訓形式可采用專題報告與主題沙龍、教學設計與說課賽課、作業(yè)設計與試題命制、課件制作與軟件應用、教學改進與教學述評、板書板畫與演講朗誦、主題班（隊）會設計與教育案例分析等八種形式。通過培訓，提高一線教師的教育教學能力、學生指導能力和教學研究能力。

　　校長培訓：依據(jù)《大興安嶺中小學校長培養(yǎng)與培訓工作計劃》，各校要配合好教育局、教師進修學校組織參加好地級層面的200名校長中小學校長在職提高研修培訓、30名骨干校長高級研修培訓、名校長工作坊及名校長聯(lián)盟研修活動、通過本地集中研修、省外高校集中培訓和異地名校掛職鍛煉等方式，促進校（園）長管理方法、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的提升。

　�。ǘ┻^關考核

　　1.個人能力素質(zhì)考核

　　考核內(nèi)容：以當年校本培訓內(nèi)容為主，強調(diào)實際運用，重

　　點考查教師學科專業(yè)知識和學科核心素養(yǎng)，學科教學能力和基

　　本技能，教學評價與學生發(fā)展指導能力。

　　考核方式：20xx 年 1 月 xx 日前，以中小學校（幼兒園）

　　或縣為單位，組織教師統(tǒng)一測試，成績存入教師業(yè)務檔案

　　2.課堂教學質(zhì)量考核

　　考核內(nèi)容：以當年課堂教學成效和一線學生工作情況為主，

　　重點考核教師課堂教學質(zhì)量和教書育人水平。

　　考核方式：20xx年12月20日前，完成首輪校內(nèi)、教研室線上與線下相結合的“推門聽課”。

　　3.考核管理：各校園建立健全教師考核辦法，遵循“突出重點、分類要求”原則，針對不同崗位、教學成長不同階段的教師，構建分層分類的考核體系；引入學生評教、同行聽課、專家督導等方式。考核與事業(yè)單位工作人員年度考核合并進行，實行 “一學年一考核”制度；考核結束公布“三個率”，實行“一加減”“六掛鉤”�？己酥卦诖龠M教師反思，為教師診斷教學、改進教學和促進專業(yè)發(fā)展提供服務。

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　　1、三個級別：縣、地、省

　　2、兩個系列：教師系列、校長（園長）系列

　　3、競賽時間：競賽每年舉辦一輪，縣每年秋季學期末完成，地級每年春季學期初完成，省級競賽每年春季學期末完成。

　　4、競賽類別：

　　5、競賽方式：十項競賽分材料評審和現(xiàn)場競賽兩類。材料評審類競賽包括教學設計、作業(yè)設計、課件制作、試題命制、教學述評五項內(nèi)容，要求在 20xx 年 1 月 xx 日前完成。現(xiàn)場競賽類包括說課賽課、班主任（心理健康）基本功、校長領導力、演講朗誦、板書板畫競賽五項內(nèi)容，要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。

　　6、競賽承辦：校級競賽由各校承辦，縣級競賽由縣教師進修學校承辦。

　　7、競賽組織：遵照“兩系列”、“三級別”、“四分類”、

　　“三分組”、“三獎項”、“一傾斜”、“一冠名”、“七合

　　并”、“四掛鉤”等操作辦法，科學規(guī)范組織競賽，有效利用

　　競賽結果。學校按課程標準、課時比例、教師比例，分學段、學科確定選送參加縣級競賽的教師名額。凡參加過一輪競賽的教師原則上不再參加第二輪競賽，本縣情況再定。

　　四、領導組織

　　成立呼瑪縣基礎教育教師能力素質(zhì)提升計劃領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在呼瑪縣教研室。

　　教師能力素質(zhì)提升計劃領導小組：

　　組長：王振山

　　副組長：李鳳梅夏成琴

　　成員：邱秀榮魏秀芬李宏松楊榮菲王學奎林玉蘭于豪言各校（園）長

　　教師能力素質(zhì)提升計劃辦公室：