入河排污口整治方案（精選10篇）
為確保事情或工作順利開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編收集整理的入河排污口整治方案，希望對大家有所幫助。
入河排污口整治方案 1
一、起草背景
為深入推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據(jù)《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》，特制定本工作方案。
二、主要內(nèi)容
專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個方面工作內(nèi)容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
�。ǘ┍O(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
�。ㄋ模┱巍Ｔ谂挪�、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。
三、任務分工
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)（園區(qū)）。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的'責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。
�。ǘ﹨^(qū)級有關(guān)部門。區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標
2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
入河排污口整治方案 2
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔2021〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動2022年重點工作清單>的'通知》精神，確保按期完成2022年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。
一、工作目標
深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在2021年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即2022年底前完成180個，2023年底前完成166個，2024年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設，到2025年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機制。
二、主要工作任務
以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統(tǒng)籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保2022年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務達到序時進度。
同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉(zhuǎn)化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴格依法查處，實現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。
三、工作進度安排
�。ㄒ唬�2022年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動2022年重點工作計劃，按季度明確工作任務及要求。
�。ǘ�2022年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監(jiān)測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。
（三）2022年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
�。ㄋ模�2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計劃的180個排污口的整治任務，其它達到序時進度，并制定本單位2023年重點整治工作清單。
（五）加強信息報送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
四、工作措施
（一）定期調(diào)度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現(xiàn)場幫扶，并視情況報請市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
（二）建立工作提醒機制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。
（三）加強現(xiàn)場組織推進。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領(lǐng)導開展現(xiàn)場調(diào)研，實地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強組織領(lǐng)導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現(xiàn)場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。
入河排污口整治方案 3
為認真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號)要求，加快推進全縣入河排污口綜合整治，切實改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。
一、總體要求
以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為目標，堅持“問題導向、屬地負責、部門聯(lián)動、分類處置、綜合治理、強化監(jiān)督”的原則，結(jié)合全面實行河長制，以嚴格執(zhí)法、綜合整治、加強監(jiān)管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”的要求，實施“三個一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置，全面開展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長效監(jiān)管機制，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。
二、整治依據(jù)
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔2016〕42號)、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術(shù)導則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號)、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號)等規(guī)范性文件。
三、整治目標
2017年底前，全面封堵非法設置入河排污口；2018年底前，基本實現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。通過實施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進河流水質(zhì)持續(xù)改善，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作任務
(一)全面摸清任務底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沂蒙風情旅游景區(qū)(以下簡稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長制工作要求，在前期排查梳理的基礎(chǔ)上，深入開展橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時，要按照“一口一檔”的要求，建立起準確細致的工作臺帳，重點是查清入河排污口設置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達標情況；查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。
(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設置的入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會商，提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權(quán)的'水行政主管部門同意，以及未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，一律封堵；對經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟�，但未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對未經(jīng)水行政主管部門同意，但已通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，要責令設置單位限期整改，根據(jù)論證會商提出限期恢復原狀、納污改排、同意設置并限期治理、同意設置等意見，完善入河排污口檔案資料，規(guī)范入河排污口管理。
(三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口，要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標和達標考核要求，采取有針對性的工程措施和非工程措施，實施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實全國重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達標，特別是對于通過雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實施封堵、分流或采用分布式污水處理設備處理，確保達標后排放河體。同時，要從源頭上采取措施，加快建制鎮(zhèn)污水處理設施建設，根據(jù)水質(zhì)、水量情況，采取分布式污水處理設備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農(nóng)村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標。
(四)依法加強審批監(jiān)管。要嚴格落實入河排污設置審批制度，在河流新建、改建、擴建入河排污口，建設單位在向環(huán)保部門報送建設項目環(huán)境影響報告書(表)之前，應當取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機構(gòu)出具的設置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達標河段新增入河排污口，入河排污水質(zhì)要達到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對偷設或私設暗管、口門等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵，并依法立案查處。實行入河排污口立標管理，對已登記和同意設置的入河排污口樹立標志牌，標明入河排污口名稱、水污染物排放標準、明確責任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強入河排污口監(jiān)測，實行信息共享，對《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關(guān)規(guī)定，依法開展入河排污口設置審批工作。
(五)建立工作長效機制。要通過入河排污口綜合整治工作開展，不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設，形成長效監(jiān)管機制。要明確入河排污口設置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責、工作流程和工作要求，規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，明確日常巡視檢查等責任單位和責任人員，不斷提高監(jiān)管水平，嚴厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。
五、保障措施
開展入河排污口綜合整治工作是全面實行河長制的重要基礎(chǔ)，涉及面廣、時限緊張，各級各有關(guān)部門要高度重視，明確責任分工，落實工作職責�？h水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導檢查，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，并及時將工作開展情況報縣委縣政府；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責任，安排專人盯靠負責，針對排查存在問題，加大整改力度，確保按節(jié)點完成任務；縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責，與水利部門密切協(xié)作，合力推進全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升。縣里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細化工作要求，加強督導檢查，特別是要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理，確保全縣各類河道水質(zhì)達標。
入河排污口整治方案 4
為深入貫徹落實全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神，有效管控入河污染物排放，切實改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量，改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現(xiàn)解讀如下：
一、文件出臺背景
根據(jù)《長治市水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔2020〕8號）文件要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。
二、工作目標
2020年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。
三、主要內(nèi)容
以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進行排查整治、規(guī)范管理。
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以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元，各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源，進行現(xiàn)場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應組織專業(yè)人員進行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現(xiàn)場定位、拍照錄像，有條件的地區(qū)要充分借助無人機輔助排查手段，做到應查盡查，不重不漏。對于每一個入河排污口，要通過溯源追蹤、現(xiàn)場問詢和無人機排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單，標識排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。
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堅持“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯(lián)動”原則，對入河排污口進行分類施策，精準治理，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單，明確每個排污口整治措施和責任主體，分類逐一開展整治工作。
1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的`入河排污口
已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門按標準格式進行登記建檔。
2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進水管網(wǎng)及提升泵站溢流口
對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實行精準管理，通過建設出水口閘閥進行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進行凈化。
3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口
按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔2015〕130號）的規(guī)定，對城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進行截污納管，全部收集進入污水處理廠進行處理。
4.城鎮(zhèn)雨水排口
對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對雨水管網(wǎng)進行清淤清理，加強源頭管控，嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。
5.農(nóng)村生活污水散亂排口
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設農(nóng)村生活污水集中處理設施及配套管網(wǎng)，原則上一個行政村最多設置一個排污口。
6.農(nóng)田灌溉退水口
依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設退水渠閘壩等設施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。
7.混合廢水排污口
對多個排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責任主體。對無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點，實施封堵。對有權(quán)屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進行整治。
8.其它
除以上類型外的入河排污口，應根據(jù)具體情況進行專項整治。對非法排污口，堅決予以封堵。
（三）登記建檔
入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時登記備案，實施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進行登記建檔。
四、完成時間
（一）2020年4月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作，出臺整治方案和入河排污口清單，并報縣水防辦備案。
�。ǘ�5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。
�。ㄈ�10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關(guān)電子資料、整治工作報告等資料匯編，正式上報縣水防辦建檔備案。
五、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，精心安排部署。
入河排污口整治是水污染治理的重要任務，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應高度重視，要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用，各級河長切實負起責任，加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應密切配合，嚴格履行各自職責，落實主體責任。各相關(guān)單位要加強部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，強力推進入河排污口整治工作。
�。ǘ┙M織現(xiàn)場核查，加強技術(shù)幫扶
縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進行現(xiàn)場核查，確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)上級技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導。
�。ㄈ┘訌娕_賬管理，嚴格銷號制度
縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口（點）的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運行等情況建立臺賬進行管理。對違規(guī)入河排污口設置單位，應對其限定時間完成整治；對不能完成入河排污整治任務的，縣水防辦將進行掛牌督辦。
（四）加強信息公開，強化公眾參與
入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標識牌，公開入河排污口相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。
入河排污口整治方案 5
為貫徹落實中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專項行動方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單�，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、整治原則
�。ㄒ唬﹫猿謫栴}導向，突出整治重點。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點，梯次推進。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達標的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。
�。ǘ﹫猿纸Y(jié)果導向，精準整治措施。入河排污口分布廣、
數(shù)量多、類型復雜，要針對不同類型入河排污口，結(jié)合實際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實效。
�。ㄈ﹫猿重熑螌�，落實部門職責。按照生態(tài)環(huán)境保護“環(huán)保部門監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責任、行業(yè)部門強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務，夯實部門工作責任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
二、整治范圍
（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。
（二）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見附件1。
三、整治措施
�。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進行收集。
�。ǘ┰O施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施，處理后達標排放。對入河排污口相對集中的.要進行整合集中收集，收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
�。ㄈ┪刑幚硪慌�。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。
四、任務分工
（一）環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責，具體負責組織開展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。
�。ǘ└麈�(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實履行屬地管理職責，對轄區(qū)入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計劃），全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務全面完成。
（三）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務全面完成。
�。ㄋ模┕I(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確保縣內(nèi)入河排污口整治任務全面完成。
�。ㄎ澹┢渌袠I(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。
五、工作時限
請各部門單位高度重視，務必于2020年9月底前報送整改進度，于2020年10月底前完成對吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報送至縣環(huán)委會辦公室（縣環(huán)保局）。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會及其辦公室統(tǒng)籌負責組織安排、指導調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問題。各入河排污口整治責任（實施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導小組，落實工作職責，指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作，夯實入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責任有人擔。
�。ǘ⿵娀笇Х⻊�。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結(jié)合排污口實際，主動服務指導入河排污口整治工作責任（實施）單位、入河排污口設置單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實效性和經(jīng)濟性。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己��？h環(huán)委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任（實施）單位工作落實情況進行督導檢查，對督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告領(lǐng)導小組研究協(xié)調(diào)解決。各責任（實施）單位每月末應向縣環(huán)委會辦公室報送工作進展情況。
�。ㄋ模⿵娀�(lián)合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者，縣環(huán)委會辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限，依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強制措施;構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責任，加大違法行為查處力度。同時相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實履行監(jiān)管職責，組織開展入河排污口監(jiān)督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進。
入河排污口整治方案 6
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省20xx年水污染防治攻堅工作方案的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》等文件要求，深入打好20xx年水污染防治攻堅戰(zhàn)，確保完成省下達的水生態(tài)環(huán)境保護任務，制定本工作方案。
一、總體要求
20xx年，全市國考省考斷面水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到100%，劣Ⅴ類斷面比例為0，國考省考斷面達到年度水質(zhì)目標要求，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標，重要江河源頭和新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點水庫水生態(tài)環(huán)境安全得到保障。農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治民生實事任務保質(zhì)保量完成。（詳見附件1）
二、主要任務
�。ㄒ唬╈柟烫嵘龂际】紨嗝孢_標攻堅成果。
強化國考省考斷面水質(zhì)達標攻堅，統(tǒng)籌推進生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染防治工作，強化干支流、上下游系統(tǒng)治理。對未達標及不穩(wěn)定達標的斷面加快補短板、強弱項，加快污水管網(wǎng)修復與建設、補齊污水收集處理能力短板，強化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制。建立健全國考斷面控制單元內(nèi)劣Ⅴ類一級支流和其他重點支流監(jiān)管臺賬，持續(xù)推進管網(wǎng)建設及入河排污口排查整治向一級支流延伸，推動水質(zhì)改善并消除劣Ⅴ類（詳見附件2）。
強化汛期水環(huán)境監(jiān)管及應急應對工作，結(jié)合省級汛期重點國考斷面清單，開展汛期污染強度監(jiān)測分析，確定市級汛期重點關(guān)注斷面。對斷面突出問題實施清單管理，厘清責任區(qū)域和責任主體，持續(xù)加強整改，有效削減汛期污染物濃度峰值。市級汛期重點關(guān)注斷面及突出問題清單按要求報省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳�！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）負責落實。以下各項措施均需各縣（區(qū)）人民政府（管委會）落實，不再一一列出�！�
�。ǘ⿵娀嬘盟幢Ｗo。
實行飲用水水源保護區(qū)名錄管理，根據(jù)集中式飲用水水源地供水范圍和供水規(guī)劃，建立分級管理名錄。加強縣級以上水源地規(guī)范化建設，各縣（區(qū)）要扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地“劃立治”工作，6月底前完成新劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護區(qū)批復備案，并開展規(guī)范立標和環(huán)境問題排查整治。以農(nóng)村“千噸萬人”水源地為重點，鞏固提升農(nóng)村水源水質(zhì)安全保障水平,到20xx年底，基本完成實際供水人口在1千人以上農(nóng)村集中式水源地環(huán)境問題整治。（市生態(tài)環(huán)境局、水務局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局等參與）
�。ㄈ⿵娀己盟w保護。
加強江河源頭水生態(tài)環(huán)境保護，配合省生態(tài)環(huán)境廳開展江河源頭生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查，梳理建立省內(nèi)重要江河源頭名錄，探索開展江河源頭生態(tài)環(huán)境保護工作。強化重要供水水體保護，配合省研究出臺加強飲用水源型水庫生態(tài)環(huán)境保護、新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護等政策文件，加強東江、韓江及新豐江水庫、楓樹壩水庫等重要水體入河入庫主要支流綜合整治。加強東江及新豐江飲用水源型水庫營養(yǎng)狀態(tài)和藻類監(jiān)控，強化水華預警監(jiān)測及形勢研判，編制應急防控預案，有針對性地做好應急防控工作，保障水質(zhì)穩(wěn)定達標。（市生態(tài)環(huán)境局、水務局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等參與）
�。ㄋ模┥钊腴_展黑臭水體整治。
充分發(fā)揮河湖長制作用，持續(xù)鞏固地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭長效機制。推動黑臭水體治理向縣域拓展，加快推進縣級城市（含縣城）建成區(qū)黑臭水體排查整治，按省要求完成排查并制定整治方案。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與）
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，優(yōu)先整治面積較大、群眾反映強烈的農(nóng)村黑臭水體，高質(zhì)量完成省十件民生實事確定的我市新增2個面積較大的農(nóng)村黑臭水體整治任務，我市7條省級以上農(nóng)村黑臭水體整治率力爭達到30%。建立長效維護機制，鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效。配合開展農(nóng)村黑臭水體與生活污水綜合治理試點示范。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與）
�。ㄎ澹┘涌焯嵘擎�(zhèn)污水收集處理效能。
加快推動城鎮(zhèn)生活污水治理“雙轉(zhuǎn)變、雙提升”。20xx年底前完成建成區(qū)各排水單元管網(wǎng)排查，健全和完善排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，并根據(jù)排查結(jié)果，制定管網(wǎng)改造修復實施計劃；有序推進縣城管網(wǎng)排查。加快補齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集管網(wǎng)缺口，開展管網(wǎng)建設、修復、雨污分流改造工作。加快補齊城市和縣城生活污水處理能力缺口。強化污水處理廠運行維護，開展差別化精準提標試點工作，重點強化進水濃度低于城市平均水平的污水處理廠系統(tǒng)整改，對現(xiàn)有進水BOD濃度低于100mg/L的城市污水處理設施，完成“一廠一策”編制，圍繞服務片區(qū)管網(wǎng)開展精準整治。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、國資委參與）
�。┥钊腴_展工業(yè)污染防治。
推動涉水固定污染源排污許可提質(zhì)增效，組織做好新增源排污許可發(fā)證登記工作，強化排污許可“一證式”執(zhí)法監(jiān)管。優(yōu)化工業(yè)廢水處理工藝，推動不能穩(wěn)定達標的工業(yè)廢水處理設施提標改造。對存在工業(yè)污染的'重點流域，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。持續(xù)實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，嚴厲打擊重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、商務局參與）
抓好有色金屬、建材、化工、紡織、造紙等重點行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)。繼續(xù)推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設。（市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）
鼓勵主導產(chǎn)業(yè)為電子、印染、原料藥制造等園區(qū)開展工業(yè)廢水綜合毒性監(jiān)控能力建設。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局參與）
�。ㄆ撸⿵娀r(nóng)業(yè)面源污染防治。
優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，科學規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局，大力發(fā)展規(guī)模化標準養(yǎng)殖。持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用工作，推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備提檔升級，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設施裝備配套，開展設施裝備配套情況核查。持續(xù)開展農(nóng)藥、化肥減量增效。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科技局、市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局參與）
試點農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導。大力推進東源縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點工作。重點開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測，科學測算化肥農(nóng)藥和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)面源污染對環(huán)境的影響，開展農(nóng)業(yè)面源污染負荷評估，20xx年底前完成優(yōu)先治理區(qū)域清單。以優(yōu)先治理區(qū)域為重點，推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，探索總結(jié)源頭控制、過程攔截、末端治理與循環(huán)利用相結(jié)合的易復制、可推廣治理措施和監(jiān)督指導模式經(jīng)驗。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
嚴格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理。配合研究制定廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
�。ò耍┓�(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理。
因地制宜、穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理，制定我市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案，6月底前公開縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（或方案）。建立健全運行維護管理機制，各縣區(qū)6月底前制定農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理辦法（或方案），推進日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)監(jiān)測。保質(zhì)保量完成年度民生實事任務，年底前新增75個以上自然村完成生活污水治理工作，全市農(nóng)村生活污水治理率達到50%以上。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
（九）強化船舶污染治理。
全面落實《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》，推進400總噸以上不滿足排放要求的船舶強制配備符合排放標準的水污染物儲存或處理設施，400總噸以下不滿足排放要求的內(nèi)河船舶按省要求時間完成改造。（河源海事局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局參與）
在新建或擴建港口碼頭時，要配套船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設施建設方案。結(jié)合實際需求新建或擴建船舶含油污水處理設施，滿足到港船舶含油污水的處理需求。內(nèi)河港口船舶水污染物接收能力達100%。（市交通運輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設局，河源海事局參與）
�。ㄊ┥钊腴_展入河排污口排查整治。
貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》，認真謀劃做好全市排污口排查整治工作謀劃部署，制定排污口排查整治工作實施方案。開展流域面積100平方公里以下重點水體排污口排查，逐步實施溯源整治。動態(tài)更新重點監(jiān)管排污口名錄，定期開展監(jiān)督檢查，納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管，逐步完善“一口一檔”信息。優(yōu)先整治存在違法違規(guī)情形和突出影響水質(zhì)的問題排污口，推進列入擬整治清單的101個問題排污口整治，20xx年底前完成整治71個問題排口，力爭整治完成率達70%。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）
�。ㄊ唬⿵娀Y源調(diào)度管控。
優(yōu)化水資源配置格局，全面落實東江、韓江、北江等重點河湖生態(tài)流量保障方案，進一步配合做好國考斷面所在河流生態(tài)流量目標管控。積極穩(wěn)妥推進小水電清退整改，促進小水電綠色發(fā)展，力爭年底前全面落實小水電站生態(tài)流量核定、泄放調(diào)度以及監(jiān)測管控工作，保護和修復河流生態(tài)系統(tǒng)。（市水務局牽頭，市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位參與）
�。ㄊ┓�(wěn)步推進河湖生態(tài)修復。
優(yōu)化水環(huán)境分區(qū)管控要求，動態(tài)更新“三線一單”成果，配合省印發(fā)實施全省水功能區(qū)劃方案，根據(jù)要求同步調(diào)整我市水功能區(qū)劃方案。開展東江干流、浰江、新豐江、秋香江、琴江、鶴市河、新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點江河湖庫水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估，7月底前完成第一輪水生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作，10月底前將調(diào)查評估分析結(jié)果報省生態(tài)環(huán)境廳。努力建成一批省級“美麗河湖”優(yōu)秀案例。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
�。ㄊ┙∪萍贾误w系。
將流域綜合治理的重大科技需求納入重點研發(fā)計劃，鼓勵開展典型流域及河口區(qū)氮磷及溶解氧濃度控制研究。加強重點河流主要污染物通量監(jiān)測及水質(zhì)污染溯源監(jiān)測，開展重點攻堅斷面干支流加密監(jiān)測，并逐步延伸至二級支流。健全預警通報和信息公開等工作機制，加強國考斷面水質(zhì)分析研判，提升水質(zhì)異常分析和應對能力。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）
�。ㄊ模┙∪A警督辦機制。
建立完善水生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)和推動解決工作機制，實施水生態(tài)環(huán)境問題閉環(huán)管理。堅決抓好第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，加強涉水問題整改工作的統(tǒng)籌調(diào)度。對水質(zhì)嚴重惡化或水污染防治工作進展嚴重滯后的縣區(qū)，要通過提醒約談等方式，督促問題整改和措施落實，確保順利完成各項目標任務。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河源海事局參與）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各級政府要堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任，強化市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將本工作方案的各項目標和任務逐一分解，層層壓實責任。市有關(guān)部門要結(jié)合職責分工，加強對各縣區(qū)工作的業(yè)務指導，協(xié)調(diào)推動解決問題。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮牽頭作用，優(yōu)化督導服務機制，強化技術(shù)幫扶。各縣（區(qū)）要運用先進科技手段，加強水質(zhì)分析研判，實施科學精準治污。
�。ǘ⿵娀畔⒄{(diào)度。各縣（區(qū)）要圍繞水質(zhì)達標和水污染防治重點任務制定年度工作方案，7月xx日前報市生態(tài)環(huán)境局備案。市直牽頭有關(guān)單位、各縣（區(qū)）政府（管委會）上半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及下一年度工作計劃分別于6月30日前及次年1月5日前函送市生態(tài)環(huán)境局。
�。ㄈ⿵娀Y金保障。各級政府要做好水污染防治資金保障工作，積極組織謀劃項目申請入庫，爭取中央和省級專項資金以及專項債項目資金支持。建立多元化投入模式，鼓勵并規(guī)范通過政府和社會資本合作、政府購買服務、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式等方式，吸引社會資本參與攻堅。鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資金、管理等優(yōu)勢參與建設運營，履行社會責任。
�。ㄋ模⿵娀妳⑴c。加強生態(tài)文明宣傳教育，提高全社會生態(tài)文明意識，定期向社會公布水生態(tài)環(huán)境有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。結(jié)合環(huán)境宣傳月以及綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地創(chuàng)建等，加大水污染防治工作宣傳力度。
入河排污口整治方案 7
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省入河入海排污口排查整治工作方案的通知》（冀政辦字〔2022〕130號）精神，加強和規(guī)范入河排污口（以下簡稱排污口）監(jiān)督管理，有效管控入河污染物排放，推動流域生態(tài)環(huán)境保護，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、明確總體要求
按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作安排，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持水陸統(tǒng)籌、以水定岸，堅持明晰責任、嚴格監(jiān)督，堅持統(tǒng)一要求、差別管理，堅持突出重點、分步實施，全面開展排污口排查整治工作，建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，有效管控入河入湖污染物排放，持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量，為加快建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出積極貢獻。
2023年底前，以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛(wèi)南運河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點湖泊為重點，全面完成全市所有流域、湖泊排污口排查。
2024年底前，以子牙河水系、黑龍港水系、漳衛(wèi)南運河水系、馬頰河水系等干流及重要支流、重點湖泊為重點，全面完成全市所有流域、湖泊排污口整治。
2025年底前，建立健全科學、高效的排污口監(jiān)督管理體系，實現(xiàn)排污口分類監(jiān)管全覆蓋。
二、認真開展排查
�。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨浮Ｊ猩鷳B(tài)環(huán)境局會同有關(guān)部門指導各縣（市、區(qū)）開展排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）是組織實施本轄區(qū)排污口排查溯源整治工作的責任主體，按照“有口皆查、應查盡查、不缺不漏”要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，于2022年12月底前，制定具體實施方案，明確目標任務，規(guī)范排查、溯源、整治程序，細化路線圖、時間表，壓實有關(guān)部門責任，加強組織調(diào)度和部門聯(lián)動，扎實推進排污口排查整治工作。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉。以下均需各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉落實，不再列出）
�。ǘ┤婷宓讛�(shù)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232—20xx）工作要求，按照三級排查模式，綜合采用人工徒步排查及現(xiàn)代科技手段，對轄區(qū)內(nèi)所有排污口開展“拉網(wǎng)式”排查，確保全覆蓋、無遺漏，全面摸清排污口分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。對排查出的排污口，依據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx）規(guī)范編碼命名，填報入河排污口排查溯源信息表（見附件2），全面建立排污口臺賬。各縣（市、區(qū)）于2023年每季度末，將入河排污口排查溯源信息表報市生態(tài)環(huán)境局。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
三、系統(tǒng)推進溯源
�。ㄒ唬┐_定責任主體。根據(jù)排污口排查結(jié)果，通過資料溯源、調(diào)查溯源等方式，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，按照“誰污染、誰治理”及政府兜底的原則，逐一確定排污口責任主體，建立健全責任主體清單。原則上，排污口設置申請單位為責任主體，無明確設置申請單位的，由實際使用該排污口的排污單位為責任主體。經(jīng)溯源后無法確定責任主體的，由屬地縣（市、區(qū)）政府（管委會）作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設、維護管理等工作。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
�。ǘ┩奖O(jiān)測研判。為全面掌握入河入湖水質(zhì)、水量、污染物種類，按照“邊查邊測”的原則，在人工現(xiàn)場排查階段應對疑難復雜點位開展監(jiān)測工作。重點排污口既要上岸查污染源，又要同步開展河流水質(zhì)監(jiān)測，用數(shù)據(jù)溯源污染段和污染點，準確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準治污。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
四、分類實施整治
�。ㄒ唬┟鞔_排污口分類。根據(jù)排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，將排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)�；a(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。污水混合排放的排污口，在分清責任的基礎(chǔ)上，根據(jù)污水種類、排放量等實際確定排污口分類。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
�。ǘ┟鞔_整治要求。各縣（市、區(qū)）要堅持實事求是原則，按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，2023年底前，填報入河排污口“一口一策”整治方案清單（見附件3），制定整治方案，根據(jù)入河排污口排查溯源信息，細化明確每個排污口具體整治責任、整治措施、整治時限，實施分類整治。整治工作堅持系統(tǒng)治理，以截污治污為重點，與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設、污水管網(wǎng)配套及改造、污水收集處理能力提升、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌安排，有效解決污水管網(wǎng)混接、錯接、漏接、管網(wǎng)空白等難點、痛點問題。建立整治銷號制度，合理設置整治期限，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進整治工作，通過對排污口取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的排污口清單，實現(xiàn)排污口數(shù)量壓減、布局優(yōu)化、設置規(guī)范。堅持標本兼治，統(tǒng)籌做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治工作，確保安全有序，避免損害群眾切身利益；合理設置過渡期，指導幫助確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位推進整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
�。ㄈ┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設置的排污口，應當依法予以取締。未經(jīng)審核同意設置且達不到規(guī)范整治要求的排污口，要依法依規(guī)予以處置。合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
�。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌�。有序推進排污口清理合并工作，積極推動將城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水接入污水收集管網(wǎng)，生活污水散排口予以清理合并。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有多個排污口的要予以清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理。園區(qū)或開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應將保留理由、排污口位置和污染物排放量、入河排污口審批等基本信息報市生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的排污口。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
（五）規(guī)范整治一批。各縣（市、區(qū)）按照有利于明晰責任、維護管理、加強監(jiān)督的'要求，從設置合法性、建設規(guī)范性和排污合理性等方面明確需要整改的問題，分類開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，原則上一個排污口只對應一個排污單位；對確需共用排污口的，應明確各排污單位責任，并在排污許可證中載明。采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等針對性措施，對存在建設不規(guī)范、布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線進行整治。排污口規(guī)范化建設應當符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌，設置專門的入河排污口監(jiān)測采樣點，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。將排污口規(guī)范化建設情況納入排污口“一口一策”整治方案清單，逐一整改銷號。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門）
五、推進長效監(jiān)管
�。ㄒ唬┘訌娨�(guī)劃引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、河湖水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴格落實相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無序設置。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政審批局）
�。ǘ﹪栏褚�(guī)范審核。排污口設置審核部門（國家和省負責設置審核的除外）應統(tǒng)籌水環(huán)境容量和水生態(tài)環(huán)境保護目標等管理要求，按照分級審核權(quán)限，從嚴開展排污口設置審核工作，對未達到水質(zhì)目標的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外，嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。對可能影響防洪、排澇、堤防安全和河勢穩(wěn)定的排污口設置審核，應征求有管理權(quán)限的流域管理機構(gòu)或水行政主管部門的意見，并按照有關(guān)規(guī)定履行防洪評價審批手續(xù)。排污口審核信息要及時依法向社會公開。（責任單位：市行政審批局）
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監(jiān)督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責；水利部門負責提供水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，根據(jù)河湖及岸線管理保護要求指導開展排污口排查整治；城管執(zhí)法部門負責指導城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口、雨洪排口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導農(nóng)業(yè)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開”原則，加強對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、集中式農(nóng)村生活污水處理設施排污口監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方要適當加大監(jiān)測頻次。行政審批部門應會同有關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，督促排污口責任主體開展自行監(jiān)測，公開相關(guān)信息。鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善需要，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理。加強城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）提升信息化管理水平。加強排污口信息化、智慧化監(jiān)管，將排污口排查整治、設置審核、日常監(jiān)督管理等信息納入排污口信息平臺，建立動態(tài)管理臺賬。按照省有關(guān)工作部署，加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市、區(qū)）要組織有關(guān)部門，建立完善排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理能力和水平。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局）
六、強化保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立邯鄲市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組，市政府分管負責同志任組長，市政府辦公室有關(guān)負責同志、市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志任副組長，各縣（市、區(qū)）政府（管委會）和市有關(guān)部門分管負責同志為成員（具體名單見附件1），負責統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。建立市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的排污口監(jiān)督管理工作機制，各縣（市、區(qū)）要嚴格落實屬地責任，切實做好排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將所需工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障，督促相關(guān)責任主體落實整治責任，確保各項工作落實到位。市生態(tài)環(huán)境局要會同市水利局等有關(guān)部門，統(tǒng)籌制定管理制度、政策措施，加強協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機制，強化組織調(diào)度，督促各縣（市、區(qū)）落實排污口監(jiān)督管理相關(guān)責任，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，對工作不力、進展滯后的進行通報。市政府有關(guān)部門要結(jié)合工作職責積極配合，共同推動全市排污口排查整治工作。
�。ǘ﹪栏窨己藛栘�。將排污口排查整治和監(jiān)督管理情況納入全市水污染防治工作考核重要內(nèi)容。強化督導檢查，對在排污口排查整治和監(jiān)督管理工作中存在被動應付、不求實效、瞞報漏報、弄虛作假、進展遲緩等突出問題的，按照情形依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
�。ㄈ﹪栏癍h(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要以嚴厲打擊涉水環(huán)境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管借道排污的，依法予以嚴厲查處。
�。ㄋ模⿵娀萍贾巍Ｈ婕訌娺b感監(jiān)測、水面航測、水下探測、熱成像、管線排查等各類實用技術(shù)裝備的研發(fā)和使用，為排污口排查整治提供技術(shù)保障。組織開展排污口管理基礎(chǔ)性研究，分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質(zhì)的影響，推動構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系，為科學、精準推動全市水環(huán)境質(zhì)量提升提供技術(shù)支撐。
�。ㄎ澹┘訌姽姳O(jiān)督。加大排污口監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，強化公眾水污染監(jiān)督意識，引導公眾積極參與美麗河湖保護和建設。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息，增強排污單位自律意識。各縣（市、區(qū)）要完善公眾監(jiān)督舉報機制和渠道，鼓勵公眾舉報違法排污行為，生態(tài)環(huán)境等部門要依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，營造全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。
入河排污口整治方案 8
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。
二、工作目標
通過2年時間，整合各部門基礎(chǔ)信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進整改工作，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
三、范圍對象
�。ㄒ唬┓秶Ｔ谟乐菔行姓䥇^(qū)域內(nèi)的湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。
6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。
23個江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個江心島。
湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。
涉及的縣區(qū)：冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
�。ǘ⿲ο蟆Ｋ型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的.排污口。
四、重點任務
查：摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。
測：開展入河排污口監(jiān)測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
溯：進行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
治：整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過落實“排查、監(jiān)測、溯源、整治”四項重點任務，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。
五、工作方式方法
綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，實現(xiàn)應查盡查，具體采用“三級排查”方式。
第一級排查：衛(wèi)星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。
第二級排查：人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。
第三級排查：對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。
六、排查整治行動推進時間
1、2019年6月底前完成無人機航測（一級排查）；
2、2019年9月底前開展現(xiàn)場排查（二級排查），并對疑難問題進行重點攻堅（三級排查）；
3、2020年6月底前完成排污口監(jiān)測；
4、2020年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；
5、2020年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務。
入河排污口整治方案 9
按照《關(guān)于開展入河排污口排查整治專項行動和跨縣（區(qū)）域斷面布設工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔2022〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省第十三次黨代會精神，迅速落實許勤書記巡查松花江生態(tài)保護工作講話要求和2022年度省總河湖長會議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會精神，按照《國務院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）要求，堅持問題導向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數(shù)及其分布，統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作原則
1.標準引領(lǐng)，差別管理。按照全省統(tǒng)一的排查、溯源、整治程序規(guī)范體系，指導督促各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規(guī)范化建設與日常管理。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委結(jié)合本區(qū)域特點，制定排查整治工作實施方案，細化路線圖、時間表并組織實施。
2.全面排查，分步實施。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調(diào)查與整治工作，摸清入河排污口現(xiàn)狀和問題，建立臺賬，不留“死角”。
3.落實責任，分工協(xié)作。落實各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等屬地管理主體責任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責，市水務、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應急管理等相關(guān)部門按職責分工協(xié)作。
4.穩(wěn)中求進，民生優(yōu)先。落實中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持實事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握整治工作時度效，服務高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口統(tǒng)籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩(wěn)妥有序推進整治工作。
三、目標任務
1.任務范圍。排查整治范圍為全市范圍內(nèi)的入河排污口。
2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。
3.工作進度安排。2022年6月20日前，完成跨縣（區(qū)）域斷面布設工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。
4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專項行動實施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時報送《入河排污口排查報告》〔按照<入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南(hj1232-2021)>附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結(jié)果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。
聯(lián)系人：趙xx；聯(lián)系電話：xx；郵箱：xxx
四、技術(shù)依據(jù)
此次排查整治專項行動是省委主要領(lǐng)導專門安排的集中攻堅工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專項行動技術(shù)指南》等相關(guān)要求開展，上級再有新要求，按新要求執(zhí)行。
由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關(guān)多個標準，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過程中，將在進一步修改完善后發(fā)布實施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-2021）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感航測技術(shù)規(guī)范》（HJ1233-2021）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感解譯技術(shù)規(guī)范》（HJ1234-2021）、《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-2021）四個技術(shù)規(guī)范。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等在工作推進中，可立足本地實際，考慮排污口問題整治或?qū)徍嗽O置的不同需求，從有利于落實責任、推動工作出發(fā)，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個規(guī)范以及《國務院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況細化排污口分類。
五、工作程序
入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規(guī)范化建設等，按照《入河排污口排查整治專項行動技術(shù)指南》開展具體操作。
（一）排查
1.開展三級排查
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等依據(jù)轄區(qū)內(nèi)水系分布特征，制定實施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。
按照三級排查模式開展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實際需求，通過無人機遙感航測、衛(wèi)星遙感、無人船監(jiān)測、智能機器人或其他數(shù)據(jù)資料排查方式開展，通過第一級排查出的入河排污口，有必要的可通過第二級人工排查予以核實。第二級排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級排查，通過第三級排查對第一級、第二級排查成果進行查缺補漏。
2.監(jiān)測要求
在排查、溯源、整治過程中，可通過監(jiān)測確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。
水質(zhì)快速檢測。入河排污口排查人員在現(xiàn)場需要快速確定水質(zhì)狀況時，可采用水質(zhì)快速檢測方法。水質(zhì)快速檢測因子包括pH、化學需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進行現(xiàn)場測試。流量依據(jù)入河排污口現(xiàn)場條件采用容積法、浮標法等方式進行估算。樣品采集為瞬時樣品，應選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區(qū)域采樣。
人工采樣監(jiān)測。對存在異常情況的`入河排污口，實施人工常規(guī)采樣、實驗室內(nèi)檢測分析。具體包括：水質(zhì)數(shù)據(jù)異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規(guī)采樣、實驗室內(nèi)檢測分析參照《污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-2019）要求實施。
3.排查成果
在三級排查基礎(chǔ)上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報。排查成果用于后續(xù)監(jiān)測、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實際排查情況整理）：
a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；
b.入河排污口排查報告，排查成果圖；
c.排查工作資料包括排查方案、調(diào)研、培訓、排查、會議等文件和影像資料；
d.遙感影像；
e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)圖、功能區(qū)劃圖、其他相關(guān)圖件）,基本資料(行政區(qū)劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區(qū)資料、流域斷面和污染源監(jiān)測資料、重點排查區(qū)資料等)。
（二）溯源
排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口，按規(guī)定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的排污口，屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責任主體的，由屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委為責任主體，或由市政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設、維護管理等，從而實現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監(jiān)管。
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實施分類整治，明確排污口分類。根據(jù)入河排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。明確整治要求，根據(jù)具體問題類型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規(guī)范一批”要求開展整治工作。
（四）規(guī)范化建設
排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監(jiān)測工作。對完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監(jiān)測后無需整治的入河排污口開展規(guī)范化建設，并納入日常監(jiān)管。入河排污口責任主體負責入河排污口硬件建設，主要包括監(jiān)測點、標識牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設置，軟件建設包括入河排污口臺賬、調(diào)查信息、申請、登記、審批、監(jiān)測、排查整治、監(jiān)督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質(zhì)存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監(jiān)測的入河排污口，責任主體于每年1月31日前，向縣（市）區(qū)及市生態(tài)環(huán)境部門報送上年度入河排污口使用和監(jiān)測情況。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確職責分工。我市入河排污口排查整治專項行動由市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組全面負責統(tǒng)籌推進，市整改辦負責組織協(xié)調(diào)督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責分工協(xié)作，緊盯目標任務，加強組織落實。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委等承擔組織實施入河排污口排查整治工作的主體責任，制定具體實施方案，壓實各有關(guān)部門責任。
市生態(tài)環(huán)境部門，統(tǒng)一牽頭指導監(jiān)督抽查入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作；牽頭市水務、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，依法取締違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。
市水務部門（市河湖長制辦公室），結(jié)合河湖岸線管理、灌區(qū)管理、水旱災害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)大中型灌區(qū)排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點任務、掛圖作戰(zhàn)任務清單。并將此項工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關(guān)責任單位考核的重要指標。入河排污口臺賬建立后，指導各縣（市）區(qū)將每個排污口落實到該河段的河湖長，確保管護到位。
市住建部門，牽頭負責指導監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)生活污水散排口、城鎮(zhèn)雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門指導監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù)據(jù)、排水管網(wǎng)報批報建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，結(jié)合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（建城〔2022〕29號）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮(zhèn)雨水排口旱天污水直排治理工作。
市工信部門，配合有關(guān)部門在信息互換、確定排污企業(yè)責任、督導問責等工作中提供必要協(xié)助。
市交通運輸部門，結(jié)合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。
市自然資源部門，配合市生態(tài)環(huán)境部門、應急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，結(jié)合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。
市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經(jīng)營性清洗機動車輛或者在室內(nèi)清洗機動車輛向室外排放污水行為監(jiān)管工作。
市應急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數(shù)量、位置、等級、生產(chǎn)方式、排洪系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息。
市財政部門，對入河排污口排查整治專項行動工作經(jīng)費予以保障。
開發(fā)區(qū)管委會，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實施方案，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。
省鏡管委，做好管轄范圍內(nèi)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作。落實鏡泊湖風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)屬地管理責任，制定具體實施方案，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長年度重點任務、掛圖作戰(zhàn)任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。
各縣（市）區(qū)政府，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實施方案。組織縣、鄉(xiāng)、村各級河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉(xiāng)、村河湖長年度重點任務、掛圖作戰(zhàn)任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。
�。ǘ┘訌娭伪Ｕ�，確保完成任務。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作，各級財政部門按照財政事權(quán)和支出責任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ�。強化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，可利用無人機航測、衛(wèi)星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導組，負責指導App和技術(shù)操作，組建專家團隊，組織交流培訓，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。
�。ㄈ┟鞔_技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門成立督導檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術(shù)力量或?qū)＜�，組成核查組開展全過程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時，在排查、溯源、整治各階段，統(tǒng)籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報無“錯判”。
（四）強化督查管理，嚴格環(huán)境執(zhí)法。市、縣政府根據(jù)排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監(jiān)督管理責任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責，市水務、工信、自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應急管理等相關(guān)部門按職責分工協(xié)作。加強環(huán)境執(zhí)法，市生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。入河排污口整治過程中，要以嚴厲打擊涉水環(huán)境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業(yè)及其入河排污口專項執(zhí)法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風險隱患。
�。ㄎ澹╅_展督查檢查，嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監(jiān)督管理情況將被作為中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委及相關(guān)部門要定期開展督促指導，推動工作落實，嚴格做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監(jiān)督檢查工作，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
（六）建設信息平臺，部門資源共享。各相關(guān)部門和責任主體要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設置審核備案、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、省鏡管委要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。
�。ㄆ撸┘訌姽妳⑴c，暢通監(jiān)督渠道。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。各責任單位要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
入河排污口整治方案 10
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔2021〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動2022年重點工作清單>的通知》精神，確保按期完成2022年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。
一、工作目標
深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在2021年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即2022年底前完成180個，2023年底前完成166個，2024年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設，到2025年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機制。
二、主要工作任務
以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統(tǒng)籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保2022年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務達到序時進度。
同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉(zhuǎn)化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的`排污口，運用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴格依法查處，實現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。
三、工作進度安排
�。ㄒ唬�2022年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動2022年重點工作計劃，按季度明確工作任務及要求。
�。ǘ�2022年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監(jiān)測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。
�。ㄈ�2022年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
�。ㄋ模�2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計劃的180個排污口的整治任務，其它達到序時進度，并制定本單位2023年重點整治工作清單。
�。ㄎ澹┘訌娦畔笏�，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
四、工作措施
�。ㄒ唬┒ㄆ谡{(diào)度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現(xiàn)場幫扶，并視情況報請市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
�。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。
（三）加強現(xiàn)場組織推進。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領(lǐng)導開展現(xiàn)場調(diào)研，實地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強組織領(lǐng)導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現(xiàn)場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。
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