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食品安全問題調(diào)查報告

時間:2025-07-22 07:39:55 調(diào)查報告 我要投稿
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食品安全問題調(diào)查報告

  在不斷進(jìn)步的時代,大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編為大家收集的食品安全問題調(diào)查報告,歡迎大家分享。

食品安全問題調(diào)查報告

食品安全問題調(diào)查報告1

  活動之一——菜場調(diào)查

  前幾個星期,我們小組在菜場連續(xù)調(diào)查了好幾天,可還是沒有發(fā)現(xiàn)什么不對的地方。“功夫不負(fù)有心人”,就在我們打算回去的時候,我意外地發(fā)現(xiàn)旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜… …一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問媽媽,媽媽想了想,對我說:”可能是他們加了什么化學(xué)物質(zhì)吧!

  這到底是什么原因呢?這也是我們在調(diào)查當(dāng)中遇到的最大問題;氐郊液螅覀冇稚暇W(wǎng),進(jìn)行了查詢。希望電腦能告訴我們答案。從資料中,我們得到了啟示:

  那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因為添加了建筑顏料、工業(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對人體有極大的傷害性的。

  活動之二——路邊臨時攤點(diǎn)調(diào)查

  在我們學(xué)校附近,有許多臨時攤點(diǎn)無證經(jīng)營,雖然之前曾受過城管等部門多次制止,可屢禁不止,仍然亂買食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面……這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續(xù)幾個早晨的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),這些攤點(diǎn)上的油炸品所使用的油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現(xiàn)在的季節(jié),揚(yáng)起的灰塵不時飄落在食品上,哪有安全、衛(wèi)生可言。我們還發(fā)現(xiàn),這些臨時攤點(diǎn)上的.工作人員,自身也不講究衛(wèi)生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛(wèi)生手套。在我們的同學(xué)去買食品時,他們往往一手接錢,一手拿食品,錢上的細(xì)菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調(diào)查過程中,我們還采訪了幾個正在買這些食品的同學(xué),為什么常吃這兒的食品?答案大致有:

  1、離校近,購買方便;

  2、特別香、味道好;

  3、喜歡吃;

  4、比一些正宗的商家便宜;

  5、看同學(xué)津津有味地吃,禁不起“誘惑”。

  調(diào)查建議

  1、建議政府加強(qiáng)監(jiān)管。

  2、建議經(jīng)營者持著合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的思想。

  3、建議小學(xué)生要注意自己的食品衛(wèi)生問題。不要在路邊臨時攤點(diǎn)上買食品,特別是油炸食品。

  4、建議有關(guān)部門加強(qiáng)罰力度。

  對有關(guān)人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個主要問題。因此,一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品,要嚴(yán)懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動。

  只有這樣,我們的食品才會變得健康衛(wèi)生,再也不用擔(dān)驚受怕會吃到有害健康的食物了,生活也會變得多一分開心,少一分煩惱!

食品安全問題調(diào)查報告2

  一、目的和意義:此學(xué)期我們開設(shè)了《食品安全性》的課程,要消化吸收這門課程首先要對我們社會上現(xiàn)存的一些食品方面的問題有了解,這也是做為食品專業(yè)的學(xué)生所應(yīng)具備的基本知識。同時通過此次的調(diào)查能從中明確我們食品行業(yè)的發(fā)展趨勢和重點(diǎn)。

  二、調(diào)查對象:武漢工業(yè)學(xué)院旁的中心公園游玩的附近居民

  三、調(diào)查時間:20xx年12月26日

  四、調(diào)查方法:我和陳月嬌同學(xué)利用雙休日在學(xué)校附近的中心公園以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。

  五、調(diào)查對象的基本情況:其中青年(35歲以下)8人,中年(35—55歲)7人,老年(55歲以上)1人。調(diào)查對象的文化程度來看,大部分為大學(xué)學(xué)歷,少數(shù)幾個為?苹蛞韵,其家庭人均收入不等,從以上調(diào)查對象的基本情況來看,調(diào)查對象文化素質(zhì)較高且代表當(dāng)前市場的消費(fèi)主體,說明調(diào)查結(jié)果具有一定的客觀性和有效性。

  六、調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計如下(選擇具代表性的10個問題的統(tǒng)計結(jié)果)

  共有問卷16份(其中第18、19題為多選,其它為單選)

  七、調(diào)查結(jié)果分析

  1、費(fèi)者的食品安全消費(fèi)意識和認(rèn)知程度較高

  近年來,有關(guān)食品安全的問題層出不窮,如“福壽螺”、三鹿毒奶粉、蛆蟲柑橘等事件。對于國內(nèi)頻發(fā)的這些事件,被調(diào)查者中87.5%的公眾表示,這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔(dān)心,6.25%的人表示“可能會”,只有6.25%的'人表示“無所謂”,說明我們廣大的消費(fèi)者對現(xiàn)行的食品安全問題是相當(dāng)關(guān)注的。而對于我國食品衛(wèi)生狀況(2題),有50%的人表示“近年來有較大的改善”,37.5%的人認(rèn)為“一般”,有12.5%的人表示“改善不大或反而更差”,從數(shù)據(jù)來看,一半的消費(fèi)者對我國目前的食品衛(wèi)生是很有信心的,同時也表明我國的食品衛(wèi)生沒得到大部分消費(fèi)者的滿意,還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。在被問到首選的買菜地點(diǎn)時(32題),超市被62.5%的消費(fèi)者選為首選的買菜地點(diǎn),菜市場有31.5%的消費(fèi)者選擇,而街頭小攤和凈菜配送店只有很少的人或沒人選擇。這說明消費(fèi)者的自我保護(hù)意識正逐漸加強(qiáng)。在被詢問到是否會向家人介紹一些熟食方面的常識時(11題),有近一半的人表示偶爾會,37.5%消費(fèi)者表示經(jīng)常會,還有18.5%的消費(fèi)者表示從未向家人介紹過,這可能與消費(fèi)者的文化水平和被調(diào)查對熟食的了解程度有關(guān),同時通過數(shù)據(jù)也可以了解到,我們不少消費(fèi)者除了自身了解一些食品方面的常識外,也在影響著身邊的人。

  2、費(fèi)者對于維權(quán)相關(guān)的法律知識還有待提高

  在被問及如果有因為吃熟食而生病的經(jīng)歷如何處理時(10題),有較多的消費(fèi)者選擇了“沒有票據(jù),有口難言”,只有18.5%的消費(fèi)者選擇投訴,而問卷上的第12題所問的當(dāng)消費(fèi)者遇到扁食店營業(yè)員一邊包扁食,一邊收錢找錢的情況時,大部分的消費(fèi)者也是選擇“提過建議,沒用”這個答案。這既說明我們消費(fèi)者對于維護(hù)自己的合法權(quán)益的意識還不搞,也表明了食品交易市場并不是完全公開公平。

  3、費(fèi)者具備的食品安全消費(fèi)相關(guān)的消費(fèi)知識參差不齊

  調(diào)查發(fā)現(xiàn):有些消費(fèi)者基本掌握了識別假冒偽劣食品的一些方法,在做問卷調(diào)查時還給我們講解了一些辨別優(yōu)質(zhì)食品的方法,不少消費(fèi)者也基本具備利用食品標(biāo)簽選購食品的知識,在選購食品時,大多數(shù)人都會先看生產(chǎn)日期和好的包裝的產(chǎn)品,但也有少數(shù)消費(fèi)者衛(wèi)生意識不夠,看著某些商品便宜,也不管其是否有包裝或有規(guī)范的加工,看著別人買了自己也買。

  4、目前狀況,分析導(dǎo)致我國食品安全問題高發(fā)的主要原因

  1.政府監(jiān)管問題嚴(yán)重。在消費(fèi)者回答“您認(rèn)為提高食品安全水平最有效的做法有哪些”時,大部分人認(rèn)為政府部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查是最有效的,這也影射出我們部分政府監(jiān)管部門權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門以罰代管,追逐小集體利益,放縱違法行為。從部門利益出發(fā)的管理,難免會變質(zhì),使食品安全監(jiān)管目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

  2.經(jīng)營者素質(zhì)不高,消費(fèi)者自我保護(hù)意識不強(qiáng)。部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄,唯利是圖思想嚴(yán)重,不注重食品質(zhì)量;有的食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時很少去注意商品的商標(biāo)、廠名、廠址,甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容,因為他們只在乎價格,很少考慮其它因素;而有些消費(fèi)者在消費(fèi)時,受個人收入低等因素的制約,首先考慮的也是價格因素,忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì),即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時,大多是吃出問題不維權(quán)。

  3.食品安全知識及安全意識不高,食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。城鎮(zhèn)居民對食品安全的認(rèn)識相對較高,農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識較低,自我保護(hù)能力低下,間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。作為食品生產(chǎn)者,尤其是生產(chǎn)蔬菜、瓜果的農(nóng)民,他們對食品安全認(rèn)識的程度普遍較低,他們大多不知道什么是無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。所以,就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機(jī)食品了。

  4.監(jiān)管職能分散,協(xié)調(diào)難的問題依然存在。從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個部門監(jiān)管,由于這些部門管理體制不同,人、財、物的主管部門各有其主,有的在該唱主角時卻當(dāng)了配角,有的在該當(dāng)配角時卻唱了主角。通遼市食品安全工作協(xié)調(diào)委員會自20xx年11月成立以來,雖然在一定程度上改變了各部門各自為政的局面,但在整合執(zhí)法力量、協(xié)同執(zhí)法步調(diào)、密切配合作戰(zhàn)、信息互通等方面仍然存在問題。

  5.食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。目前下崗失業(yè)人員較多,大量農(nóng)村人口涌入城市使得就業(yè)壓力進(jìn)一步增大同時由于從事小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營投入少、見效快,因此開小商店、小吃部、小作坊就成為就業(yè)的首選。這些人大多心理不平衡,在不辦理任何證照的情況下,就理直氣壯地開業(yè),而且又不懂法律和政策,因此在執(zhí)法時常常遭到他們的阻撓和抵觸,有時還出現(xiàn)“暴力抗法”;有些經(jīng)營戶流動性大,加之所售食品來源不明,進(jìn)貨渠道亂,索證索票難,而且極易反彈,執(zhí)法難度較大,給食品安全帶來了嚴(yán)重隱患,特別是私屠亂宰等問題在一些地區(qū)還比較突出。

  八、根據(jù)調(diào)查情況,特別提醒消費(fèi)者消費(fèi)者在購買食品時,一定要多聽、多看、多問,獲取更多的商品信息。請到正規(guī)的大型商業(yè)企業(yè)購買知名廠家的知名品牌商品,切忌為圖方便,圖省事、圖省錢,誤買存在安全隱患的食品,產(chǎn)生不必要經(jīng)濟(jì)損失和影響身體健康。

  綜上所述,通過這次問卷調(diào)查分析,我們認(rèn)識到:

 。1)隨著社會的進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高,廣大消費(fèi)者對食品消費(fèi)有了新的認(rèn)識,對食品消費(fèi)提出了新的、更高的要求,消費(fèi)者的消費(fèi)意識逐步向科學(xué)化、理性化、綠色化方向發(fā)展;生產(chǎn)企業(yè)要生存,求發(fā)展,僅靠食品外觀的花哨包裝

  是不夠的,應(yīng)該向物美價廉、干凈衛(wèi)生、味道鮮美、提高服務(wù)質(zhì)量等方向努力,在當(dāng)前激烈的市場競爭中爭得一席之地,提高競爭力和適應(yīng)力,吸引更多的消費(fèi)者。

 。2)加強(qiáng)對食品市場監(jiān)管力度。由于市場上部分食品存在安全隱患及假冒偽劣食品的大量泛濫,這就要求工商、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門加大對食品消費(fèi)市場的監(jiān)管措施和力度,凈化食品市場,查處打擊食品消費(fèi)中侵害消費(fèi)者利益的行為,做到懲一儆百,處理一批,教育一片,切實(shí)保障人民群眾的食品消費(fèi)安全。對消費(fèi)者反應(yīng)比較集中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,要采取全方位聯(lián)動的形式合力解決,有些突出問題、重點(diǎn)案例可以聯(lián)合新聞媒體對其進(jìn)行曝光,消除社會不安定因素,維護(hù)和促進(jìn)社會的穩(wěn)定,為我省廣大消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的安全消費(fèi)環(huán)境。

 。3)由于部分消費(fèi)者對維護(hù)自己合法權(quán)益的有關(guān)法律、法規(guī)概念模糊及維權(quán)意識不強(qiáng)等情況,普及《消法》和《湖北省實(shí)施〈消法〉辦法》等法律法規(guī),宣傳教育工作仍是今后的重點(diǎn)。這也要求政府各有關(guān)部門、各級消費(fèi)者委員會要進(jìn)一步深入宣傳《消法》和《湖北省實(shí)施〈消法〉辦法》,讓廣大消費(fèi)者都能拿起法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。幫助廣大消費(fèi)者樹立食品安全意識,提高對有害食品的防范、識別能力。

  而作為食品專業(yè)的大學(xué)生能做的就是學(xué)習(xí)好專業(yè)知識,用自己的一些專業(yè)素養(yǎng)去影響身邊的人對食品安全的重視和理解,將來能為我們食品行業(yè)向更安全、更和諧、更營養(yǎng)的方向發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

食品安全問題調(diào)查報告3

  20xx年11月至12月上旬,我局組織人員對我縣食品安全工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后就食品安全問題聽取了有關(guān)職能部門的情況匯報,實(shí)地查看了部分現(xiàn)場,在對我縣食品安全現(xiàn)狀、存在的主要問題進(jìn)行認(rèn)真分析的同時,提出解決措施與建議。

  一、基本情況

  西充縣位于四川省盆地中北部,東南郊南充,西接鹽亭、射洪,西南連蓬溪,北靠南部,東西長44.7公里,南北寬42.4公里,幅員面積1106.59平方公里,轄32鄉(xiāng)、15鎮(zhèn)、607個村委會、10個社區(qū),全縣總?cè)丝?5萬人。

  二、食品安全現(xiàn)狀

 。ㄒ唬、農(nóng)牧漁業(yè)

  1、農(nóng)產(chǎn)品:全縣蔬菜、水果種植戶3150戶,獲省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個,約7500畝,有獲國家環(huán)?偩钟袡C(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心認(rèn)證的無公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個。

  2、畜禽產(chǎn)品:全縣家禽家畜養(yǎng)殖戶15000家,獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無公害畜產(chǎn)品基地1個。20xx年全縣出攔肉豬65.13萬頭,出欄家禽900萬只,出攔肉兔100萬只,出攔山羊11萬只,出攔肉牛1萬頭,禽蛋2.1萬噸,牛奶7.1萬噸,全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值7.43億元。全縣生豬定點(diǎn)屠宰場41個,牛、羊定點(diǎn)宰場1個,分布在全縣41個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx宰殺生豬(牛、羊)32萬頭;銷毀病死豬肉1600公斤。

  3、水產(chǎn)品:全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶2100家,年產(chǎn)值8100噸8650萬元。

 。ǘ⑹称飞a(chǎn)

  全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)、加工企業(yè)117家,其中,白酒36家(根據(jù)質(zhì)監(jiān)局建立的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行的統(tǒng)計),葡萄露酒5家;獲取生產(chǎn)許可證情況:截至20xx年12月底全縣已獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)72家;未獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)45家;自檢設(shè)備情況:有自檢設(shè)備的食品生產(chǎn)企業(yè)61家,無自檢設(shè)備的56家;認(rèn)證情況:取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)5家,占總數(shù)的2.7%。

 。ㄈ、食品經(jīng)營

  全縣食品經(jīng)營戶789戶?h工商部門配有食品安全檢測箱3套,并對副食品批發(fā)市場和各農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的食品質(zhì)量,推行了“四制兩查”的監(jiān)管模式,即督促并指導(dǎo)經(jīng)營者普遍建立并執(zhí)行《商品準(zhǔn)入制度》、《商品質(zhì)量查驗登記制度》、《重要商品備案制度》、《不合格商品退市制度》,執(zhí)行面達(dá)到96%;落實(shí)《商品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查登記制度》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查登記制度》,推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。20xx年該局開展了對兒童食品、奶粉、高介酸菜油、含“吊白塊”的米粉面條等重點(diǎn)品種和校園周邊環(huán)境、農(nóng)副土特產(chǎn)品市場等重點(diǎn)區(qū)域的專項整治行動。

  (四)、餐飲食堂

  餐飲食堂1547家,其中餐館酒店1395家,食堂60家,其他92家。20xx年衛(wèi)生行政部門共檢查餐館酒店、食堂15730戶次,受查處的有45戶,其中:取締無證5戶,吊銷許可證2戶,停業(yè)整頓11戶,責(zé)令整改27戶,處罰沒款3.5萬元,銷毀不合格食品7100公斤。

  三、存在問題

  1、農(nóng)牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品施用控制難度大。由于化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品經(jīng)營分散、品種混雜,加之農(nóng)民質(zhì)量安全意識差,無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣體系薄弱,農(nóng)藥等投入品的使用控制上仍有較大漏洞。一些地方在種養(yǎng)殖中濫用激素類藥物以保收成,增加產(chǎn)量。如使用避孕藥喂養(yǎng)甲魚、黃鱔等水產(chǎn)品,在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中使用催熟劑、膨化劑等,對群眾身體健康造成潛在威脅。

  2、食品加工企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、水平低。我縣絕大部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都很小,甚至是家庭作坊式的手工生產(chǎn),很難形成規(guī)模效應(yīng)。絕大多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋,產(chǎn)品單一,管理差,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平偏低。檢測手段有限,缺乏自檢能力,生產(chǎn)加工企業(yè)對原材料進(jìn)廠,不能通過自檢把好源頭關(guān)。出廠產(chǎn)品也沒有全部通過檢驗,質(zhì)量狀況很難保證。

  4、農(nóng)貿(mào)市場食品安全存在注水肉、水發(fā)菜甲醛含量超標(biāo)的問題,部分熟食衛(wèi)生指標(biāo)不完全符合國家標(biāo)準(zhǔn),一些水產(chǎn)品因飼料激素超標(biāo)質(zhì)量堪憂,活禽類產(chǎn)品批發(fā)銷售分散、檢疫難落實(shí),家禽宰殺無定點(diǎn)。超市食品質(zhì)量存在一些包裝類食品標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范,部分食品衛(wèi)生指標(biāo)不合格,有些食品成分含量不合要求,有的偽造生產(chǎn)日期、銷售過期食品,索證不嚴(yán)致使一些不安全食品進(jìn)入超市銷售的問題。

  5、餐飲業(yè)、學(xué)校學(xué)生食堂業(yè)主衛(wèi)生意識差,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視食品衛(wèi)生安全,濫用食品添加劑、防腐劑、漂白劑的現(xiàn)象較普遍。同時,多種因素導(dǎo)致小餐飲店、建筑工地食堂等普遍處于無序發(fā)展的狀況。實(shí)行衛(wèi)生許可證管理制度后,增強(qiáng)了政府管理和調(diào)控能力,但要完全關(guān)閉大量無證經(jīng)營的餐飲店,涉及到大量下崗人員就業(yè)和社會穩(wěn)定的問題,這也給監(jiān)管工作帶來了難度。

  存在上述問題的原因:

  一是初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),幾乎都實(shí)行分散經(jīng)營,產(chǎn)品種類繁多、品種雜亂,不利于推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量;

  二是食品生產(chǎn)加工尚未形成規(guī);、規(guī)范化運(yùn)作,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平低;

  三是食品質(zhì)量檢測體系不夠完善,檢測水平不高,尤其是廣大農(nóng)村缺乏應(yīng)有的質(zhì)量檢測設(shè)備;

  四是監(jiān)管資源分散,權(quán)責(zé)不符,職能交叉,多頭管理,難以形成合力;

  五是法律法規(guī)尚不健全,導(dǎo)致執(zhí)法主體缺失、監(jiān)管效率低下,執(zhí)法難、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象普遍存在;

  六是部分生產(chǎn)經(jīng)營者唯利是圖,缺乏起碼的誠信;

  七是信息不暢、反應(yīng)不靈,預(yù)警、應(yīng)急、日常監(jiān)管等信息反饋不及時,被動處理的.多,主動查處的少。

  四、措施與建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的食品安全意識

  1、進(jìn)一步提高對食品安全重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識。

  2、加強(qiáng)社會輿論和群眾的監(jiān)督。

  3、進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)。

  (二)健全組織,建立制度,切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

  1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  2、建立統(tǒng)一的食品安全信息

20xx年食品安全問題調(diào)查報告

食品安全問題調(diào)查報告4

  如今,食品安全問題儼然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品如雨后春筍般涌現(xiàn),食品產(chǎn)業(yè)已在國家經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。然而層出不窮的劣質(zhì)食品事件,像非法添加劑、蘇丹紅、瘦肉精、染色饅頭等,讓人們望“食”卻步。針對各種食品安全問題,我們想了解一下大學(xué)生對這一問題的看法及其切身感受。

  一、調(diào)查目的

  1.了解大學(xué)生對食品安全問題的關(guān)注程度

  2.提高大學(xué)生的食品安全意識

  二、調(diào)查對象及方法

  三、調(diào)查內(nèi)容

  (調(diào)查問卷附在最后一頁)

  四、調(diào)查結(jié)果分析

  調(diào)查對象:青島理工大學(xué)在校大學(xué)生

  資料收集方法:采取問卷調(diào)查方法

  調(diào)查方法:隨機(jī)向同學(xué)們發(fā)放50份問卷,然后不記名回收76%的人對報道的危害食品表示憤怒,24%的人對其表示習(xí)以為常;而對于食品的生產(chǎn)日期,有80%的人會看或偶爾看,只有一小部分不看,有部分男生會因產(chǎn)品而定;如果同學(xué)們買到過期或劣質(zhì)產(chǎn)品大約44%的人會選擇與經(jīng)營者交涉,而其余的.都選擇自認(rèn)倒霉;66%的同學(xué)會偶爾關(guān)注食品安全問題,24%的同學(xué)會經(jīng)常關(guān)注,極少部分同學(xué)從不關(guān)注;對于品牌食品80%的人表示信任,也有超過10%的同學(xué)表示不信任;對于食品添加劑方面,大多數(shù)同學(xué)只是偶爾看看,也有同學(xué)根本不看;向街頭小吃這樣的快餐,同學(xué)們則顯得比較理智,44%的同學(xué)會考慮其安全問題,44%的同學(xué)會綜合考慮其價格安全美味,當(dāng)然也有一小部分同學(xué)看重其美味;幾乎所有的同學(xué)對我們國家的食品安全制度都不滿意,甚至有30%的同學(xué)認(rèn)為非常糟糕;關(guān)于促銷產(chǎn)品的購買,20%的同學(xué)會經(jīng)常買,70%的同學(xué)偶爾會買,其他的從來不買;65%的女生喜歡吃零食(如餅干、臘腸等),36.7%的男生喜歡吃零食,其他的同學(xué)大都不大喜歡吃,10%的男生不喜歡;最后關(guān)于學(xué)校食堂的飯菜,60%的同學(xué)感覺一般,16%的同學(xué)感覺還行,其他的同學(xué)則表示有點(diǎn)糟糕,不出所料沒人覺得餐廳的菜很好。

  五、調(diào)查結(jié)果總結(jié)

  從結(jié)果分析可得,同學(xué)們對食品安全問題比較關(guān)注。然而同學(xué)們在自身利益受到侵害的時候,不會選用正確的方式處理,大多數(shù)同學(xué)選擇“忍”字當(dāng)頭,沒有人會選擇向有關(guān)部門訴訟或求助,這種現(xiàn)象無疑會助長非法制造商的邪惡之風(fēng)。而同學(xué)們在購買食品的時候一般的也會注意像生產(chǎn)日期等安全問題,但同學(xué)們的食品安全意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,像購買促銷產(chǎn)品,尤其是食品都快過期了,這可能與同學(xué)們的個人經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)(生活費(fèi)不多,能省就省)。另外,不管是從調(diào)查還是從社會現(xiàn)象都可以看出我國的食品安全監(jiān)管制度確實(shí)存在一些問題,不能盡如人意。

  六、針對這些問題,國家應(yīng)采取什么措施

  從整體上看,我國的食品安全狀況有很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國的食品安全問題還應(yīng)做好以下幾個方面的工作:

  (1)要從源頭上加強(qiáng)管理,加強(qiáng)食品安全檢測。

  (2)集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”,堅決取締無證無照生產(chǎn)加工食品行為,取締無衛(wèi)生許可證,無經(jīng)營執(zhí)照、無生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。

  (3)構(gòu)建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系。

  (4)完善食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證。

  (5)加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)。

  (6)繼續(xù)開展食品安全專項整治。

  (7)加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理。此外還要提高食品安全科技支撐能力;完善食品安全信用體系開展食品安全教育和培訓(xùn)。

  七、作為大學(xué)生應(yīng)該怎么做

  作為大學(xué)生,我們應(yīng)提高自身素質(zhì),堅決抵制假冒偽劣產(chǎn)品、有害食品,用我們所學(xué)的知識維護(hù)我們自身的利益,增強(qiáng)自身的食品安全意識,同時也呼吁社會增強(qiáng)食品安全意識,讓不法分子無地囂張。

食品安全問題調(diào)查報告5

  調(diào)查目的:

  體察民情,了解人們的社會生活情況,關(guān)注民眾身體情況。

  調(diào)查形式:

  通過走訪各大小超市,對個超市的部分商品仔細(xì)調(diào)查。上網(wǎng)查找相關(guān)資料。

  調(diào)查時間:

  20xx-01-10——20xx-01-12

  調(diào)查地點(diǎn):

  常德市個大小超市(家潤多、沃爾瑪)

  調(diào)查人:

  柳詩穎

  前言

  很高興自己能有這次社會實(shí)踐的機(jī)會,通過這樣的實(shí)踐,我真正學(xué)習(xí)到了社會經(jīng)驗,它為我積累了一筆寶貴的人生財富,它為我今后步入社會打下了牢實(shí)的根基。大學(xué)是一個教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地,我為我能在此生活而倍感榮幸。社會是一個很好的鍛煉基地,能將學(xué)校學(xué)的知識聯(lián)系于社會。實(shí)踐是學(xué)生接觸社會,了解社會,服務(wù)社會,運(yùn)用所學(xué)知識實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐,而不是閉門造車。實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強(qiáng)了認(rèn)識問題,分析問題,解決問題的能力。為認(rèn)識社會,了解社會,步入社會打下了良好的基礎(chǔ)。

  “紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行!痹诙虝旱膶(shí)踐過程中,我深深的感覺到自己動手收獲勞動成果的樂趣。在實(shí)踐中成才,在調(diào)查中成長,并有效的對關(guān)系到自己切身利益的事進(jìn)行調(diào)查,體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中,是在過去社會實(shí)踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷拓展社會實(shí)踐活動范圍,挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的`潛力,堅持社會實(shí)踐與了解國情,服務(wù)社會相結(jié)合,為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會實(shí)踐與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量為社會創(chuàng)造了新的財富。

  一、調(diào)查數(shù)據(jù)

  這個寒假我走訪了常德部分的大小超市,在各個大小超市做一名小小調(diào)查員。一共做了三天的社會實(shí)踐調(diào)查。下面是我在這三天內(nèi)所做的調(diào)查數(shù)據(jù)。

  二、數(shù)據(jù)分析

  從以上數(shù)據(jù)中可以看出,超市里面的食品也不都是安全的,大家應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇食品。根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出腌制類食品最是不安全了,研制類食品在腌制的過程中,維生素C被大量破壞,大量吃腌制類食品會導(dǎo)致人體維生素C的缺乏。長期實(shí)用腌制類食品容易引起各種疾病。腌制的酸菜中含有較多的草酸和鈣,食用后會被大量吸收,在腸道內(nèi)形成草酸鈣不易被排出體外,草酸鈣會結(jié)晶沉積在泌尿系統(tǒng),形成結(jié)石。

  腌菜如腌制不好,會直接產(chǎn)生致癌物質(zhì)亞硝酸胺。此外,腌制類食品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽,可與肉中的二級胺合成亞硝酸胺,導(dǎo)致胃癌。香腸、腌制火腿為了發(fā)色、增香、防腐等需要,人為加入亞硝酸鹽,也增加了產(chǎn)生亞硝酸胺的可能性,所以要控制攝取。

  三、安全購買食品的注意事項

  1、注意看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照,其主體資格是否合法。

  2、注意看食品包裝標(biāo)識是否齊全,注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等內(nèi)容。

  3、注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期,注意食品是否超過保質(zhì)期。

  4、看產(chǎn)品標(biāo)簽,注意區(qū)分認(rèn)證標(biāo)志。

  5、看食品的色澤,不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。

  6、看散裝食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況,注意有無健康證,衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照,有無防蠅防塵設(shè)施。

  7、看食品價格,注意同類同種食品的市場比價,理性購買“打折”、“低價”、“促銷”食品。

  8、購買肉制品、腌蠟制品最好到規(guī)范的市場、“放心店”購買,慎購游商(無固定營業(yè)場所、推車銷售)銷售的食品。

  9、妥善保管好購物憑據(jù)及相關(guān)依據(jù),以便發(fā)生消費(fèi)爭議時能夠提供維權(quán)依據(jù).

  四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

 。ㄒ唬┦称贰⑹称废嚓P(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;

 。ǘ┦称诽砑觿┑钠贩N、使用范圍、用量;

  (三)專供嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;

 。ㄋ模⿲εc食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求;

  (五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;

 。┡c食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;

  (七)食品檢驗方法與規(guī)程;

  (八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

  結(jié)束語

  在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時間的調(diào)查讓我認(rèn)識更多的人。如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。人在社會中都會融入社會這個團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。在社會中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。通過社會實(shí)踐,讓我們大學(xué)生提前了解社會,也懂得了許多做人的道理,為將來真正走上社會提供寶貴的經(jīng)驗和閱歷,也為將來從事任何工作打下良好的基礎(chǔ)。同時也使我更清楚地認(rèn)識到自己的不足和缺點(diǎn),所以我要在今后的學(xué)習(xí)和生活中嚴(yán)格要求自己,提高自己的素質(zhì),在此感謝在暑期社會實(shí)踐中幫助過我的叔叔阿姨們,謝謝他們提供給我了暑期實(shí)踐的機(jī)會。

食品安全問題調(diào)查報告6

  xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告都說民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來說,是天大的事情。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步,政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂觀,農(nóng)村食品安全問題日益突出,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。

  當(dāng)前,xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在:

  一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。

  我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點(diǎn)多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。

  二是食品安全意識不強(qiáng)。

  廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識,有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),許多農(nóng)村群眾在選購食品的時候,一般只關(guān)注價格,對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足,即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時,自我保護(hù)能力也不強(qiáng),偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。

  三食品銷售加工場所簡陋,工作人員食品安全意識淡薄。

  農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到,產(chǎn)品無檢驗,銷售無記錄,很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋,食品陳列和儲藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進(jìn)貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則,這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題,雖然,目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴(yán)格,農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的`問題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問題更為突出。

  面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題,應(yīng)該從以下幾個方面解決:

  一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。

  現(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因,所以加大經(jīng)費(fèi)

  投入是農(nóng)村食品安全工作的堅實(shí)保障,必須做到專人,專費(fèi),專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),解決好他們的工作報酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B,建立獎懲機(jī)制,充分調(diào)動工作積極性。同時加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對農(nóng)村食品安全檢測隊伍和機(jī)構(gòu)的專項投入。充實(shí)檢測人員,增添檢測設(shè)備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對性和科技含量,并定期向社會公布食品檢驗結(jié)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況,各部門應(yīng)攜手聯(lián)動,避免各掃門前雪的情況,強(qiáng)協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。

  二是加強(qiáng)食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。

  針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費(fèi)者的特點(diǎn),充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動時機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)意識,自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛,維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。

  三是加強(qiáng)對食品經(jīng)營加工者的管理。

  首先增強(qiáng)經(jīng)營者守法經(jīng)營自覺性,對其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強(qiáng)化

  其責(zé)任意識,其次要規(guī)范市場主體準(zhǔn)入,做到食品經(jīng)營證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經(jīng)營戶加強(qiáng)索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為一定要嚴(yán)處,重罰,手不留情。最后要對經(jīng)營者進(jìn)行信用管理,提高經(jīng)營戶誠實(shí)守信意識。對于不誠信的經(jīng)營戶,要及時公開甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時,應(yīng)出臺相關(guān)鼓勵政策,大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場配送安全食品,規(guī)范進(jìn)貨渠道,以保障食品安全

  農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢和被動的不利情況下,農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題,因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,政府高度重視,部門各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。

食品安全問題調(diào)查報告7

  食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學(xué)領(lǐng)域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關(guān),加強(qiáng)食品安全工作是構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。

  一、我國食品安全存在的問題

  目前我國食品安全仍存在以下問題。一是上市食品超標(biāo)問題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為%。據(jù)對7萬多家食品市場檢查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件萬件。二是流通領(lǐng)域食品安全法律法規(guī)缺失?偟目,商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場準(zhǔn)入是一項行之有效的辦法,但這項制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。三是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。我國有食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近3000個,而與流通有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)僅有100余個,相比于生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量差距甚大,流通過程保障食品安全的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,即使食品生產(chǎn)質(zhì)量合格,也難保不在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。四是食品流通檢測及環(huán)保體系仍不健全。調(diào)查顯示,全國5萬多家食品零售企業(yè)中建立檢測中心的不足1%,全國萬家農(nóng)貿(mào)市場配有

  垃圾處理設(shè)備的不足1;消費(fèi)者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測體系不健全,還表現(xiàn)為各部門的檢測工作缺少協(xié)調(diào),檢測力量缺乏整合,檢測資源不能共享,快速檢測的技術(shù)手段落后。五是食品安全信用體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國社會信用體系建設(shè)剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設(shè)仍相對滯后,該領(lǐng)域的企業(yè)信用數(shù)據(jù)的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對稱,褒揚(yáng)守信者,遏制失信者,追溯責(zé)任方,形成誠信經(jīng)營氛圍的作用。

  二、造成我國食品安全問題的原因

 。ㄒ唬┦鞘袌龉芾聿坏轿。我國市場區(qū)域廣闊,各種交易場所如集貿(mào)市場、批發(fā)攤點(diǎn)、零售門店和小賣部等都出售假劣商品,管理部門人手不足,往往使整頓難以得到深入。

 。ǘ┦菓椭瘟Χ炔粔虼。長期以來,一些部門對制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現(xiàn)象比較普遍。刑法規(guī)定,售假5萬元就可以追究刑事責(zé)任,但真正被追究刑事責(zé)任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無恐。

  (三)是投訴索賠難度大。農(nóng)民權(quán)益遭到侵害時難以討到公道,如買了偽劣食品,遭受了損失,進(jìn)行投訴時必須通過有關(guān)部門的鑒定才能找到證據(jù),分清責(zé)任。而鑒定耗時長,費(fèi)用高,很多農(nóng)民承擔(dān)不起。在索賠困難的情況下,很多農(nóng)民即使發(fā)現(xiàn)買了假貨,大多也是認(rèn)倒霉而不去尋求賠償。

 。ㄋ模┦枪芾砣藛T執(zhí)法違法。有些市場管理人員、食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,拜金主義思想嚴(yán)重,由于收受了制假售假者的錢物,對制假售假活動睜一只眼閉一只眼,上面有行動就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風(fēng)報信從中撈取好處。

  (五)是鑒別能力差,自我保護(hù)意識弱。雖然有關(guān)部門和媒體經(jīng)常提醒農(nóng)民朋友增強(qiáng)防假意識和辨假能力,但農(nóng)民的辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規(guī)生產(chǎn)廠家不斷投入資金,進(jìn)行產(chǎn)品包裝防偽標(biāo)識的開發(fā)和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。

  三、加強(qiáng)我國食品安全監(jiān)管工作的建議

  我國食品安全是當(dāng)前食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象在一些地區(qū)比較突出,嚴(yán)重擾亂了我國食品市場秩序,損害了我國消費(fèi)者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構(gòu)建和諧社會,必須加強(qiáng)監(jiān)管工作,保障我國食品安全工作。

 。ㄒ唬┦且訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)我國食品安全工作。各級政府要對我國食品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé),切實(shí)把我國食品安全工作放在突出位置,抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國食品安全監(jiān)管責(zé)任制與責(zé)任追究制,強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任意識,保證人員到位、精力到位、監(jiān)管到位。將食品安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的年度工作目標(biāo)考核,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的`食品安全責(zé)任體系,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會簽訂責(zé)任狀,把食品安全工作任務(wù)分解、量化到村,構(gòu)成全市我國監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,

 。ǘ┦且块T聯(lián)動,緊扣主題。質(zhì)監(jiān)部門要以全國整頓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的契機(jī),與我國食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主簽

  訂質(zhì)量承諾書,明確業(yè)主的責(zé)任和義務(wù);工商部門要深入開展“我國食品市場整頓年”活動,制定我國食品安全經(jīng)營示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、我國食品安全經(jīng)營示范店十項標(biāo)準(zhǔn)、食品安全監(jiān)管責(zé)任書、商品質(zhì)量安全承諾書、食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書;衛(wèi)生部門要針對性地開展食品安全專項行動。通過各職能部門的緊扣我國食品安全整治這一主題,進(jìn)一步規(guī)范本市我國食品市場,從而提升食品安全保障能力。

 。ㄈ┦且訌(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,一方面要深入開展農(nóng)藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項整治,向農(nóng)民普及安全科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等知識,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染,另一方面要加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證三大體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和管理,大力推進(jìn)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,擴(kuò)大無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)。

  (四)是要抓好宣傳,提高意識。針對我國消費(fèi)者文化素質(zhì)普遍較低,無法辨別食品質(zhì)量優(yōu)劣與真假的實(shí)際,各職能部門要在做好日常監(jiān)管的同時,將工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變我國消費(fèi)者的意識、思維、觀念上,采取上街設(shè)置咨詢點(diǎn)、宣傳車、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開展食品安全知識的宣傳。加快食品安全知識進(jìn)課堂、進(jìn)課程步伐,增強(qiáng)消費(fèi)者特別是少年兒童的自我保護(hù)意識和識別能力,從而不斷提高我國消費(fèi)者的食品安全意識。

食品安全問題調(diào)查報告8

  按照《食品安全法》和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求,自6月起*縣食藥監(jiān)局承擔(dān)了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能,如何保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項新課題。我局在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,把調(diào)查研究當(dāng)作真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的“問路石”,集中利用了一個月的時間,采取摸底調(diào)查、重點(diǎn)抽查、座談走訪、典型分析等方式方法,深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)查研究,初步掌握了餐飲服務(wù)行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題,匯總分析形成了調(diào)查報告。

  一、基本情況概述

  *縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學(xué)校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。

  二、存在的主要問題及原因分析

  (一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強(qiáng),存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時才被迫辦證,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風(fēng)聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未辦證的餐飲單位。

  (二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應(yīng)付辦證,節(jié)省體檢費(fèi)用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。

  (三)設(shè)施設(shè)備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的`清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。

  (四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學(xué)生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責(zé)任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。

  (五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé),同時我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé),而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn),執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

  (六)檢驗檢測技術(shù)手段不到位。《食品安全法》實(shí)施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實(shí)行“買樣制”,檢測設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗費(fèi)將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔(dān),餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。

  (七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn),尤其是*月中旬至*月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險場所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設(shè)施不全,*造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要,形同虛設(shè);前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。

  三、建議與對策

  (一)強(qiáng)化宣傳教育,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護(hù)能力,*月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,對此項工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,*月*日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)。

  (二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場布局、設(shè)施設(shè)備、人員條件等項目進(jìn)行實(shí)地核查驗收,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),對不符合準(zhǔn)入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)申請書31份,已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;

  對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,*月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項整治工作要求,嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。

  (三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經(jīng)營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時制作、即時消費(fèi)”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個月的《餐飲服務(wù)臨時許可證》,既使臨時性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費(fèi)資源,符合小型企業(yè)流動性大、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)。*月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出監(jiān)管重點(diǎn),將社會關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小*出問題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規(guī)范對象,經(jīng)過上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見、反復(fù)修改,擬定了《*縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《*縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、《*縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《*縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《*縣小餐飲臨時許可審查規(guī)范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;

  (四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實(shí)施方案》,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個等級,有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監(jiān)管并重、量化評價動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。

  (五)關(guān)注群體聚餐,納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容*發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理,按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責(zé)任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。

  (六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),目前,我局已購買四個食品快檢裝置,*月*日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓(xùn),并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項食品安全保障任務(wù),受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

食品安全問題調(diào)查報告9

  食品流通環(huán)節(jié)是消費(fèi)者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),同時也是牽涉消費(fèi)者數(shù)量最大的一個重要環(huán)節(jié),搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,實(shí)現(xiàn)食品安全長效監(jiān)管,近期對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。

  一、流通領(lǐng)域食品安全基本狀況和存在的問題

  縣共有涉及食品經(jīng)營的單位和業(yè)戶445家。經(jīng)工商部門注冊的個體食品店(含部分經(jīng)營副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場)5家;“食品放心示范店”93家,萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率70—80%;無照經(jīng)營70家。

  這些經(jīng)營單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營主體,直接為百姓提供食品來源,與百姓生活息息相關(guān),密不可分。監(jiān)督、管理好這些經(jīng)營單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創(chuàng)造了安全放心的`食品消費(fèi)環(huán)境。近年來,我縣不斷加大對食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度,有效促進(jìn)了全市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前,流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心,經(jīng)營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實(shí),食品安全基本實(shí)現(xiàn)了無縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域,食品安全水平仍有待提高。

  今年我局組織了10余次食品類專項檢查整治行動,取締無照食品經(jīng)營戶67戶,查處各類食品案件27起,其中無證經(jīng)營業(yè)戶84%在農(nóng)村,食品案件90%發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示,農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。

  我縣設(shè)立12315消費(fèi)者投訴站(點(diǎn))547個,在全縣各行政村聘請一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員,聘請食品安全監(jiān)督員262名,制定了義務(wù)監(jiān)督員制度,定期召開座談會,集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見,以期達(dá)到消除食品安全隱患,改進(jìn)食品安全工作的目的。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū),農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力解決的難點(diǎn)。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標(biāo)考核,且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費(fèi)投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題:主要表現(xiàn)在六個方面:

  一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。

  二是食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明,無加工日期,無保質(zhì)期,消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。

  三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。

  四是銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品,損害了消費(fèi)者的權(quán)益。

  五是部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理,便進(jìn)入市場流通。

  六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在威脅。

  導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面:

  一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質(zhì)量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品,正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。

  二是農(nóng)村消費(fèi)能力偏低,農(nóng)民食品

  安全意識薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平不高,農(nóng)民購買能力不強(qiáng),質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護(hù)意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng),在消費(fèi)時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。

  三是農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點(diǎn),多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點(diǎn),需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點(diǎn)多、分布散、流動大,難以實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。

  二、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作的意見建議

  (一)建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源,促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項監(jiān)管制度,切實(shí)做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng);

  (二)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務(wù)員,具有高中以上學(xué)歷。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達(dá)到實(shí)時監(jiān)管的效果。

  (三)強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè),對已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對外來食品的監(jiān)管,建立健全各項監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,把好食品市場準(zhǔn)入關(guān),確保食品源頭安全。

  (四)加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度;全面落實(shí)市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。

  (五)加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機(jī)制,保障食品消費(fèi)安全。要加大對無證經(jīng)營的整治,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經(jīng)營行為,保證食品清潔衛(wèi)生。

  (六)加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權(quán)意識,增強(qiáng)防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關(guān)”。

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